路透堪培拉3月5日電(記者 Rob Taylor)---繼中國宣布2009年的軍費開支繼續以兩位數保持增長的消息後，韓國總統李明博周四發出警告稱，北亞存在軍備競賽的風險。


李明博是在對澳大利亞進行訪問時就此發言的。他表示，今年中國的軍費開支增加了將近15%，這將會影響日本和韓國等其他國家的防御戰略。


李明博在澳大利亞議會對記者表示：“東北亞國家不願意卷入到軍備競賽中，也不願意看到有國家增加軍費開支。”


“尤其是東北亞地區，這裡是非常非常活躍動蕩的地區，因為朝韓問題依然沒有解決，現在我們又面臨中國增加軍費開支的問題。”

中國政府周三宣布，2009年中國國防預算將比去年增加6,250億元(90.13億美元)，至48,070億元(702.4億美元)，主要用於改善武器裝備和維護社會穩定。


很多外國分析人士認為，中國軍費的實際開支比公布的數據要高。


澳大利亞總理陸克文表示，亞太國家增加軍費開支的理由需要更多的透明度。


澳大利亞和韓國表示，雙方將促進彼此的安全聯系，但有官員表示，李明博同陸克文達成的協約中沒有類似於澳同日本簽訂過的安全協議，當時該安全協議曾遭到中國的批評。（完）

[ 本帖最後由 lifei200196 於 2009-3-6 04:55 編輯 ]

特稿：西方軍事專家說中國軍費還是過高了

多維新聞網報道，盡管中國在3月4日聲稱08年的軍費只增加了近15%，幅度小於07年，而且只占國民生產總值的1.4%,但是有一些西方的軍事專家仍然認為，對於一個“沒有參與任何地方的衝突的國家來說，這個比例仍是比較高的”。

　　美聯社記者CHRISTOPHER BODEEN報導說，中國是在中國人大的年度會議前夕對外宣布中國的這個軍費開支增長率的，這次人大會議的重點是考量政府關於戰勝經濟危機的部署。

　　08年軍費的14.9%的增長率是三年來最低的，有可能中國政府將資金優先用於經濟刺激計劃。中國政府早先公布了總額4萬億人民幣的刺激計劃和8500億元的基本醫療保障制度的改革。

　　“中國似乎更關注經濟增長放緩。...由於經濟增長降低1%，開支可能也要降低，”位於倫敦的“簡氏國家風險排名”報告的資深亞洲分析師克裡斯蒂安·勒米爾（Christian Le Miere）說。

　　3月5日開幕的全國人大會議將推出新的國家預算，這是一個龐大的刺激計劃，旨在重振衰退的經濟和抵御全球經濟下滑。

　　中國的領導層認為，保持強有力的增長速度對創造就業機會是至關重要的，提高收入和避免社會動亂，因為中國社會已經習慣於生活標准要不斷上升。一些官員說，任何低於7%或8%的經濟增長率，都將影響到社會的穩定。

　　在宣布國防開支的增長時，人大發言人李肇星試圖淡化外界對中國的軍事力量的擔心，說這種增長是“溫和的”，對中國這個世界上第三大經濟體是適當地。他說，增加的軍費中，大部分將用於為中國230萬軍人提高工資和福利，目前中國的軍隊人數是世界各國中最多的。

　　李肇星還指出，增加的軍費也被用於解放軍的非軍事戰鬥行動，包括08年8月的北京奧運會反恐怖主義的安全戒備、四川地震中和之後的救災工作。此外，還有中國在多國行動中發揮的日益強大的作用，包括參加聯合國維和行動和在亞丁灣執行反海盜的巡邏任務。

　　不過勒米爾認為，雖然比起美國的4%，中國的國防開支只相當於國內生產總值的1.4%，都是對於一個“沒有參與任何地方的衝突的國家來說，這個比例仍是比較高的”。

　　中國軍控與裁軍協會副秘書長、退休解放軍上校滕建群表示，去年的軍費增長率大增速應當是下降的，不過中國軍費的“兩位數的速度增長仍將繼續，至少在未來幾年內都將如此”。

　　官方公布的08年的軍費預算開支是4806.8億元（702.7億美元），此前，07年和06年的軍費增長率分別是17.6%和17.8%。在過去20年裡有19年的軍費增長率達到兩位數。

　　人大發言人李肇星說，最新的數字，2009年財政總預算增長率是6.3%，略低於去年的增長率。

　　中共官方的國防開支，是類似於日本，俄羅斯和英國，但仍遠遠比不上美國的軍費開支，美國是中國的至少近10倍。國際軍事專家說，我國的實際上的國防預算可能會遠遠高於北京所公開宣稱的，因為有一些開支，例如退休金，軍事裝備和其他一些項目並沒有包括目前的軍費單子裡。

　　美國，日本和其他一些國家對中國軍力快速增長的背後原因提出質疑。中國的軍事實力的增長，促使人們產生的帶有普遍性的猜測就是，防備未來可能的發生在台灣海峽的衝突，以及在南中國海的有領土爭議的島嶼鏈和通往印度洋的關鍵海上海道。

　　美國國家情報總監丹尼斯布萊爾上月表示，中國的軍費開支增加“對台灣造成更大的威脅”。他2月12日告訴美國國會，美國必須確保在台灣海峽的軍事平衡，不能使中國占有壓倒性優勢。盡管最近兩岸對手之間的關系已經趨暖，但北京仍然威脅不會放棄使用武力來反對任何宣布台灣正式獨立的舉動。

　　但是，顯然，中國在今年最關鍵的優先事項還是經濟。一名政府顧問表示，政府的刺激計劃將努力促進消費者增加的支出和經濟增長率“保八”，但是由於中國對美國和歐洲可能的出口的蒸發，這個增長率可能是難以達到的。

　　“中國政府的報告將指出，主要目標是刺激經濟，”香港商人和政協委員陳玉書女士說。

　　與此同時，一些自由派的老共產黨員呼吁提高現政府施政的透明度，他們擔心這麼多的錢投到經濟領域中去，將勢必加劇已經廣泛的腐敗現像。

　　“我們非常關注的是，握有特權的和腐敗的個人可能會利用這一機會，肥了自己，破壞了黨和人民的關系，並加劇社會衝突，”他們在一封流行於互聯網上的1月20日寫的信中表示。

中國國防預算增15%至1172億元

中國今年的國防預算增長了14.9%，達到4806億8600萬元（人民幣，下同，約1172億4000萬新元），比上年的預算執行數增加了62億4800萬元，維持了1989年以來的雙位數增長趨勢。2008年的中國國防預算增幅為17.6%。

　　中國全國人大發言人李肇星昨天說，今年中國國防預算占全國財政支出預算的6.3%，與前幾年相比所占比重略有下降。

　　李肇星在透露上述數據時也表示，中國不存在“隱形軍費”問題。他在回答俄通社記者提問中國國防預算細節時，主動針對外國記者“在這個問題上散布的一些並不十分確切的消息”進行澄清。

　　他表示，中國政府依據《預算法》和《國防法》，對國防費實行嚴格的財政撥款制度，每年的國防費預算都納入國家預算草案，由全國人大審查批准。

　　李肇星說：“從2007年開始，中國政府正式參加聯合國軍費透明制度，每年向聯合國提交軍費開支報告，中國也不存在所謂的‘隱性軍費’問題。”

西方常批評中國

軍事開支不透明

　　軍事開支不透明一直是以美國為首的西方世界對北京的批評。

　　美國五角大樓去年公布的《中國軍力報告》指出，中國在崛起過程中，對軍事擴張和現代化保持神秘，國際社會對其了解有限，也因此造成中國未來的走向充滿不確定性。

中共對於《中國軍力報告》相當不滿，中國國防部外事辦公室主任錢利華日前表示，美國發表《中國軍力報告》只會給中美兩軍關系造成新的傷害，對兩軍關系產生負面影響。
　　去年的《中國軍力報告》指解放軍實際軍費是官方公布數據的三倍，報告評估中國去年的軍費總額在970億至1390億美元（約2156億7000萬新元）之間。李肇星昨天指外國記者散布中國軍費不確切消息，顯然源自同樣的不滿。

　　五角大樓預計在全國人大開幕的這一兩日公布今年度的《中國軍力報告》。錢利華對此表達了“嚴重關注”。

　　對於軍費增加的用途，李肇星指出，今年增加的國防預算主要用於提高軍隊官兵的生活待遇。此外，北京也加大了軍隊信息化建設的投入；加強軍隊搶險救災、反恐維穩等非戰爭軍事行動的應急能力建設；以及支持駐四川汶川地震災區受災部隊基礎設施恢復重建。

　　他重申，中國的國防開支占國內生產總值總量比重約為1.4%，比美國的超過4%及英國、法國的超過2%都低。

　　“中國有限的軍事力量是為了維護國家主權和領土完整，不會對任何國家造成威脅。”

中國軍費增14.9% 美籲透明

【聯合報╱特派員林寶慶／5日電】 2009.03.06 03:35 am

  
中國4日宣布今年度國防預算比上年增加14.9%，美國再度質疑中國軍費的透明度，但也讚揚兩國軍方上周恢復的對話，稱之為多年來最正面的。

美國國防部負責亞太事務的副助理部長謝偉森（David Sedney），4日於「美中經濟暨安全審查委員會」的中國軍事聽證會中表示，14.9%是極大幅度，美國關切中方國防預算的內容、將取得之能力，以及國防方向和意圖，對美國及盟邦利益之影響。

上周在北京與解放軍進行軍事磋商的謝偉森說，中國對台灣的軍事部署也未見減少，不只是美國，區域其他國家及世界都關切中國軍費透明度。

正在澳洲訪問的南韓總統李明博5日在澳洲國會表示，中國軍費大增會影響日本和南韓的防衛政策，可能在北亞引發軍備競賽，是這個區域所不樂見的發展。

「美中經濟暨安全審查委員會」委員、前美國國防部中蒙事務科長、智庫「美國企業研究所」研究員卜大年（Dan Blumenthal）指出，目前正值全球經濟危機，中國也頗受影響，何以不將錢用於人民，而要大筆的投資於軍事上。

謝偉森答稱，中國內部也有人有同樣的疑問。不過他表示，中國擴充軍力是自然的，美國也歡迎。他強調，歐巴馬總統尋求與中國積極正面的合作關係。美國國防部長蓋茲，也視美中軍事交流為要務。他說，美國無意圍堵中國。美國希望協助中國融入國際體系。

謝偉森說，兩軍上周恢復的對話，是他與中國打交道19年來最正面的一次，與中國有效對話極其重要，期待雙方未來有深度對話。