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阿貝貝
侯爵 | 2016-9-2 17:36:16

本篇最後由 阿貝貝 於 2016-9-2 17:37 編輯

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西元1953年南北韓簽署停戰協議後,北韓就對外界築起一道高牆,牆之高讓人無法窺探,而這樣的高牆,對牆內人民卻像是一座牢籠,他們飽受貧窮、飢餓、高壓集權統治所苦。有些人不惜冒著生命危險跨越高牆逃離祖國,這樣的人,我們稱為「脫北者」,國際上則常稱為North Korean refugees,意即「北韓難民」。

今年八月,北韓駐英外交官太勇浩脫逃至南韓,為目前脫北者中最高階的外交官,韓國統一部相關人士就此事表示:「最近為生活條件、品質著想的『移民型脫北者』正在增加。」今年初至今,已有至少七名外交官脫北。而在七月底脫北的數學天才,家人也是北韓軍方的高層人士。國際關係專家沈旭暉指出,北韓菁英階層出逃情形,顯示出他們對金正恩政權的不安感。

脫北菁英一般多會到相關的國安單位工作,然而,相較於脫北菁英,一般人的脫逃之路要艱辛的許多,脫逃過後的生活也一樣困難重重,而這些人占目前脫北者的多數,本文將會就這群人出逃的原因、過程、及脫逃過後遇到的困難探討。

脫逃的原因

脫北者關注組劉冠亨表示,北韓大饑荒以前,人民生活尚無虞,當時的脫北者主要是帶著情報叛逃到南韓的軍方與政府官員,而南韓政府則會提供他們相等的待遇,在當時每年約有六百人脫北。

然而,北韓大饑荒促成了脫北者數量的增長。因連年洪災加上蘇聯垮台,北韓在1990年代後期開始鬧大饑荒,據統計有300萬人餓死,相當於當時北韓總人口數10%,許多人靠吃蟲、嚼樹根才活了下來,面臨這樣的狀況,有許多人選擇冒生命危險逃離北韓。

目前,居南韓脫北者總計約30,000人,主要是農民、工人、以及在邊境被忽視的人民。


根據南韓統一部(Ministry of Unification)表示,南韓將脫北者視為因國家分裂受苦的人民。脫北者在南韓可取得合法身份與協助 。因此,南韓就成了大多數脫北者的目的地。

到了2008年,每年有超過2000名脫北者逃至南韓,而在2011年底金正恩上台後,由於加強了對於脫北者的防範及懲罰制度,脫北者人數大幅減低 。然而截至今年七月,脫北者的人數又相較去年同期成長15%。


兩條險峻的逃亡之路

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南北韓邊境戒備森嚴,幾乎不可能藉此逃脫,因此脫北者會先逃到瀋陽的南韓大使館尋求庇護,後送往南韓。而根據北韓人權資料庫(Database Center of North Korean)顯示,1990年代早期,中國對於脫北者相較寬鬆,北韓政府有直接要求時才會遣返脫北者。

然而,北韓大饑荒使湧入中國的脫北者激增,引發國際關注,中國加強對駐中國南韓使館的守備,多數抓到的脫北者也遭遣返至北韓。 其後多數人都選擇透過第三國輾轉抵達南韓。上圖為目前主要的逃脫路線。


不論選擇哪條路線都必須經過中國。在中國,脫北者被視為非法移民,因此脫北者會透過蛇頭(幫助偷渡的中間人)協助逃脫。過程中許多女性都遭到非法販賣 ,根據北韓人權資校庫統計,2009年以前,有70%的女性脫北者遭受人口販賣。脫北者朴智賢表示,北韓大饑荒時,許多北韓婦女受到中間人引誘,告訴她們可以在中國賺錢。但事實是把她們賣掉,做為性工作者,或是與當地男性通婚。

中國的中間人告訴北韓婦女,如果不想結婚就會被舉報遣返北韓。 透過這樣的威脅,婦女們同意結婚, 而與中國男人同居時,她們成為了性暴力的受害者。其他無遭受人口販運的女性脫北者,也有部分曾被蛇頭性侵。

「逃離朝鮮的那天,我親眼目睹母親被蛇頭性侵,他是個中國人。他本來想性侵我,可我那時才13歲…我母親為了保護我,讓那些人侮辱她。」— 脫北者朴延美

在中國,脫北者除了有遭受性迫害及人口販運的風險外,也有被遣返回北韓,送進勞改營折磨或處死的風險。脫北者李振泳(化名)曾被中國公安抓到,送入北韓勞改營,之後再度逃出,目前定居韓國。

他在訪談中提到:「 有天我在勞改營農場幹活時,有個囚犯朋友太餓了就偷吃黃豆葉,被勞改營守衛給發現,守衛就拿紅磚朝他頭上砸過去,鮮血直流,我朋友昏去後五分鐘醒來,又被他們拳打腳踢個半死。」

若能幸運在中國躲過遣返、人口販運等危險,脫北者則會輾轉進入蒙古、泰國等地,蒙古部分,路線較短但必須穿越危險的戈壁沙漠,抵達蒙古後當局會提供他們往南韓的免費機票。而逃往泰國的脫北者, 到達該國後會直接進泰國警察局自首,隨後被以「非法入境」的罪名起訴,處以小額罰款後遣送至南韓 。

經過南韓政府審議通過後,脫北者就能得到合法身份以及相關協助,下圖為主要提供的協助:

對脫北者的協助
逃亡的結束,又是另一段漫長適應之路的開始

即使有了韓國官方與非官方的輔助系統與機構,許多脫北者在南韓的生活也未能從此無虞。由於目前居南韓脫北者過去主要都是農民、工人等身份,並無受過高等教育,因此在競爭力上遠不如一般南韓人。國際特赦組織香港分會指出,脫北者在南韓的失業率為20%,是南韓平均失業率的六倍。

30歲以下的脫北者比較幸運,可以進入政府為他們開辦的學校,畢業後即可拿到國高中同等學歷,繼續學技術或找工作,30歲以上的人只能直接進入社會,大多從事非技術型工作,有些女生甚至只能到風化場所。

備註:

根據國際關係專家沈旭暉的分析,自金正恩上台後,中國對脫北者的態度有了變化,2012年4月,中方官員表態,中國已暫停遣返「脫北者」的政策,原因並非人道主義,而是北韓未就當時試射火箭的行動知會中國,「罔顧中國利益」。2014年,中國公安將逮捕到的11名脫北者送往南韓,今年則有13名在駐中國北韓餐廳的職員脫逃至南韓,北韓聲稱是非自願行為。中國則公開表示這些脫北者是「合法入境」。

然而, 中國近日與南韓因薩德事件關係趨於緊張,今年七月,欲脫北的北韓數學天才在香港結束國際數學奧林匹克後,到當地南韓大使館尋求庇護,目前中方尚未表態相關處置措施。

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