想知道特朗普的政策走向？看看他的“朋友圈”就知道了

特朗普將會在美國當地時間本周五(1月20日)正式宣誓就職。宣誓的時間是安排在當天的中午，大約是在北京時間的周六(1月21日)淩晨1點左右。現在距離特朗普上台的天數真正是屈指可數了。這樣一個不按常理出牌商人上台對於世界經濟和美國的經濟會帶來什麽樣的影響？中美這兩個世界上最大的經濟體之間的關系是否會受到沖擊？新一屆的美國政府的政策會是一個什麽樣的走向？這些問題的答案並沒有隨著就職典禮的臨近而變得更加的清晰，相反，獲選以來僅開過一次並沒有透露太多政策細節的媒體發布會、沒事就喜歡在推特上發表對於個別企業或者國家的意見的特朗普對於外界依舊是一個巨大的未知數。

中國有句古語“觀其交遊,則其賢,不肖可察也。”意思是說，看一個人的品德怎麽樣，可以通過觀察他的“朋友圈”窺知一二。對於特朗普，這句話也同樣適用。未來美國的政策或者特朗普對於經濟(不管是美國，中國還是全世界的)可能起到的影響，通過他所組建的內閣可以管中窺豹。

史蒂文·努欽：新財長肩上的擔子不小

現年54歲的史蒂文·努欽是特朗普提名的美國財政部長的人選。他由高盛起家，此前並無任何從政經曆，曾任高盛公司執行副總裁。自2016年5月起，努欽擔任了特朗普的財務主管，爲競選籌款出謀劃策。1.69億美元的競選資金中有6600萬美元是特朗普自掏腰包，其余的都是努欽的“吸金”能力證明。盡管該數字遠遠低於希拉里團隊，但特朗普直到5月底才開始籌款，努欽的功績令人印象深刻。

他的另一個身份是對沖基金資産管理公司DuneCapitalManagement的首席執行官。離開高盛後，他將目光轉向好萊塢，成爲了一流電影投資人，投資了《X戰警》、《阿凡達》等電影。

美國財長中出身高盛的並不在少數，在努欽之前還有保爾森（Henry Paulson）和魯賓（Robert Rubin）。作爲美國財長，努欽將在經濟政策和財政政策的制定、管制對外貿易、發行債券等方面起到重要作用，就美國的經濟、財政、稅收、政府開支做出最關鍵的決定，內容包括實施特朗普此前承諾的一系列減稅措施、增加基礎設施建設領域支出、調整美國外貿領域等。這並不是一個輕松的工作，在奧巴馬時期，美國聯邦政府就一度面臨財政斷崖，甚至出現過政府停擺的事情。

特朗普的政策方針中，減稅和擴大基建是兩個非常重要的點。但這兩條，一條意味著減少稅收，另一條意味著增加支出。這對於努欽來說是一個不小的挑戰，甚至在2017年，美國將會面臨2008年那樣的貿易、財政雙赤字。

威爾伯·羅斯：企業與白宮的紐帶

現年79歲的羅斯是私募股權投資公司W.L.Ross & Co.的董事長兼首席戰略師，擅長杠杆收購倒閉的鋼鐵、礦業、紡織公司並將之重組出售，因此有“破産之王”之稱。他在競選期間曾擔任特朗普競選團隊的核心經濟顧問，幫助制定了包括退出“跨太平洋夥伴關系協定”（TPP）、下調企業稅稅率、擴大基礎設施建設支出等經濟政策。

特朗普提名羅斯爲下一屆的商務部長。這是一個企業與白宮之間的聯絡人的角色，是總統的高級經濟顧問，定期爲政府推行的商務方面的政策提供分析報告，未來將在美國總統經濟政策問題方面——例如貿易和就業方面——的制定發揮關鍵作用。商務部主要職責爲經濟數據的統計和公布、進出口商品的管制、國外直接投資和外國人旅遊事物的管理、進行各種經濟調查以及社會調查、專利管理等。

羅斯在接受特朗普提名之後表達了工作的思路，他將會積極著手新的雙邊自貿協定談判。目前的首要工作是根據美國自身情況重新核審評估已生效的貿易協定，以確定是否重新談判以補充新的內容。在羅斯看來，TPP等多邊貿易協定由於存在天然的缺陷，其“原産地規則”會使中國等協定外國家搭順風車，肯定不在新政府的考慮之內。

彼得·納瓦羅：對華鷹派是否掀起貿易戰爭？

2016年12月，特朗普宣布成立白宮國家貿易委員會，並提名加利福尼亞大學歐文分校經濟學和公共政策教授彼得·納瓦羅擔任該委員會主任。特朗普的團隊表示，國家貿易委員會將負責一個“買美國、雇美國”計劃，促進基礎設施和國防等領域的就業機會。

納瓦羅的著作包括《即將到來的中國戰爭》和《致命中國》。在這些書中，他對中國政策展開深入批評。《福布斯》雜志把納瓦羅形容爲對華戰爭的鷹派。

納瓦羅本人是一名對全球化持批評態度，對中國立場強硬的經濟學家，華盛頓郵報認爲特朗普競選期間，納瓦羅就是他強硬經貿路線的設計者之一，包括撕毀自貿協定，對來自中國的進口商品征收兩位數關稅，嚴懲海外設廠的美國公司等。納瓦羅本人曾表示，貿易談判應當以擴大美國貿易額、減少美國貿易赤字爲標準，對納瓦羅的任命表明特朗普政府正在形成他的貿易戰略，而且要踐行買美國産品、雇傭美國工人的諾言，但反對自由貿易這一點又與共和黨正統派支持貿易開放的觀點形成尖銳對比。

分析人士認爲，納瓦羅的最新任命意味著特朗普政府將會兌現競選中有關貿易政策的大部分承諾，可能會推行更多貿易保護主義政策，與他國發生更多貿易摩擦的可能性增大。

市值萬億的顧問委員會：特朗普的豪華朋友圈

特朗普在2016年12月初成立總統經濟顧問委員會：總統戰略和政策論壇(President’s Strategic and Policy Forum)。該委員會現有19個成員，囊括了來自金融、醫療、零售、文娛、制造業、研究咨詢機構和科技等行業高管。如沃爾瑪全球總裁兼首席執行官董明倫(Doug McMillon)、IBM首席執行官羅睿蘭(Virginia Romett)、通用汽車CEO瑪麗·博拉(Mary Barra)、GE的前董事長兼CEO傑克·韋爾奇(Jack Welch、胡佛研究所(Hoover Institute)高級研究員凱文·瓦爾斯(Kevin Warsh)等。他們將定期與總統會面，就業務問題提供咨詢。

如果以市值計算，目前特朗普的豪華企業顧問團身後的企業市值已經超過萬億美金。

盡管特朗普在競選期間以平民主義者自居，猛烈抨擊華盛頓和紐約的權力精英，但目前已獲提名的內閣成員的總身家，足以讓最近任何一屆政府相形見绌，而且他還沒有填充完所有的職位。如果國會批準特朗普提名的人選，他的內閣無疑將成爲美國曆史上最富有的一屆。

特朗普的政策議程正逐漸清晰。從就任前的種種言辭舉止中，“商人特朗普”可能需要經曆一個學習周期來成爲“政客特朗普”。內閣成員之間的觀點也將存在差異，如何達到平衡是特朗普未來需要考慮的問題之一。

FB:@kyle770115

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