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y903052001
大公爵 | 2009-4-6 13:47:03

更新日期:2009/04/06 12:36 王韋婷
立法院交通委員會6日上午審查「濫發商業電子郵件管理條例」,不過,由國家通訊傳播委員會(NCC)所提出的版本,遭到司法院及立委批評,如果缺乏政府的「行政罰」手段介入,垃圾郵件的受害者在舉證過程中根本無法追查「發信者」,更無法「自行」循訴訟程序尋求賠償。雖然NCC極力解釋,仍然無法得到支持。交通委員會最後退回草案,要求NCC與相關單位繼續協商後,再重新提出。


NCC提出的「濫發商業電子郵件管理條例」草案及「濫發商業電子訊息管理法」無法取得司法院代表及立委的認同。司法院認為,在缺乏對發信者行政罰的配套下,恐怕難以達到嚇阻效果。濫發商業電子郵件不僅傷害個人權益,更對社會公益產生影響,包括電信資源遭到濫用、國家形象受到影響。


但NCC認為,濫發商業電子郵件究竟有沒有產生損害,要由當事人決定,「行政權」不應該過度介入。草案中也賦予電信業者「暫停通訊服務」的配套,如果要提起訴訟,NCC也會輔導受害人,透過被認可的財團法人,以「團體訴訟」的方式追償,只要湊20個人就可以提起團體訴訟,應該不會太困難。對此,立委葉宜津則相當不以為然,她認為要在相同的時間、發信人、主旨、內容和ISP的條件下湊足20個人,非常不容易。

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wch004
騎士 | 2009-4-22 16:41:27

沒錯,要民眾自行舉證相當困難
舉證所在敗訴所在,把舉證責任都由受害民眾承擔,根本是形同具文而已
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