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威爾斯親王 | 2020-5-24 23:59:53

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本篇最後由 angelsky777 於 2020-5-25 00:53 編輯

延宕四年有餘　環團與立委籲政院速修礦業法

2020-05-21 14:08:09 記者張志康

▲爭議多年的「礦業法」修法在立法院屆期不連續下，修法進度歸零，地球公民基金會與民進黨立委林淑芬、洪申翰、民眾黨立委蔡壁如，共同舉行記者會，呼籲在蔡政府加速修法。（圖／記者呂炯昌攝.2020.05.21）

從總統蔡英文上屆競選前就承諾修《礦業法》起，該法歷經四年、八個立院會期都無法修訂。今（21）日包括環保團體與多位跨黨派立委舉行記者會，呼籲行政院應儘速提出《礦業法》，實現蔡英文上一任的競選承諾。

今日的記者會由地球公民基金會與民進黨立委林淑芬、洪申翰、伍麗華、台灣民眾黨立委蔡壁如等跨黨派立委，上午在立法院共同舉行記者會。

地球公民基金會執行長李根政指出，上一屆立法院《礦業法》只差臨門一腳，很希望這次不要重蹈覆轍，又讓立委在委員會的努力歸零、必須從頭來過。行政院、經濟部、民進黨立法院黨團要負起最大責任，這會期一定要有進展，不能再延宕下去，「希望蔡總統過去3度承諾的礦業法，不會就此石沈大海」。

民進黨籍的立委林淑芬說，上一屆討論礦業法修法，是因為民間和立委願意退讓，才達成8成以上共識，這次她替民團提出的草案版本，就是在上一屆整合的共識基礎上，不再堅持理想的狀況，願意務實就行政管理面做得到的部分一起商量，已經不是最原始的民間版草案，「希望行政部門應該退讓，不能隻字不退」。

伍麗華表示，礦業法跟原住民族息息相關，目前有190個礦區，其中在原住民族地區就有約6成、共94個，代表一旦礦權通過，當地族人生活就會被影響20年，礦業法對原住民權益的保障，幾乎是零。透過修法，希望能夠補齊三大漏洞，還給當地生存、生活、文化權利，包括因傳統文化採礦，不需申請礦業權、礦權展延應取得當地居民諮商同意，否則就該駁回申請、既存礦業權應補辦諮商同意，要溯及既往。

洪申翰說，2020年選舉有很多年輕人關注礦業法修法，這是帶有環境山林的轉型正義的意義，相關主管機關過去說礦業法的利害關係人非常複雜，但如果真的很複雜，就趕快送到國會來對話，「而不是自己關起門來，說修法很困難」，希望行政院版草案盡快提出，不要再讓大家失望。

台灣民眾黨籍的立委蔡壁如則表示，礦業法修法是攸關環境永續、原住民和產業發展的轉型正義，為避免業者經營的不確定性，呼籲行政院版草案盡快提出；修法應包括共識不可被推翻、申請展限中的礦場要適用新法、礦場關閉計畫要明確等3大重點。

別再逼問政府國土政策在哪裡了

今日新聞NOWnews 2020年5月21日下午9:00 記者張志康/特稿

▲立委蔡壁如對於蔡英文總統在連任就職演說中完全沒有提到環境永續的概念感到憂心。（圖／記者呂炯昌攝.2020.05.21）

總統蔡英文昨（20）日宣誓就職，開啟了她的第二任總統任期。只不過，在這個大家看起來都很開心的時候，不知道還有多少人記得《礦業法》修法喊了四年，但一個字都沒動到？又有多少人記得鬆綁農地違章工廠的《工廠管理輔導法》？簡單來說，關於國土政策與國土規畫，甭提了吧！

蔡英文在前一個任期，便曾多次承諾要修《礦業法》，但四年過去了沒修，最少是沒修成。承諾要做到土地、環境正義，但卻修了《工廠管理輔導法》讓農地上蓋的違章工廠其臨時工廠登記證一口氣展延廿年。在上一屆立院最後一個會期的最後，《礦業法》因為立委們急著要回選區選舉早早休會，被退回行政院，就算被逼著要加開臨時會，也只為了政治意義高於一切的《反滲透法》，至於《礦業法》？早就忘記了。

為什麼要提《礦業法》？因為這是蔡英文第一個任期內的重要事件。2017年，因為記錄片《看見台灣》導演齊柏林意外身亡，近萬人上凱道遊行，要求政府修《礦業法》。在網路上，推動礦業改革的連署也有25萬人響應，成為蔡政府上任後大規模環境運動之一。但歷經五個會期、在經濟委員會審查11次、朝野協商4次，這部法案到頭來還是胎死腹中。

有趣的是，一路以來推動《礦業法》修法的地球公民基金會，去年11月在蔡英文競選總部成長的當天，眼見修法無望，從北平東路辦公室，也就是蔡英文競總的隔壁垂下了一幅寫著「小英不修礦業法」的布條，卻慘遭蔡的支持者出征，痛批該基金會「反小英」、「反民主」，批評「不該在主權危機時吵這個」。

照理來說，如果蔡政府真的很在意《礦業法》修法，那麼，1月11日總統暨立委大選結束，2月1日立法院第十屆第一會期開議，行政院就應該在第一時間內，將《礦業法》修法草案送進立法院才對。但事實上，到了今天（5月21日），第一會期都快要結束了，《礦業法》草案還不知道躺在哪裡。

台灣民眾黨籍立法委員蔡壁如今天上午在立院召開的記者會中表示，蔡英文昨日的就職演說有「三個沒有」：完全沒有提到環境永續、眼中沒有原住民、心裡沒有轉型正義。她表示，相較四年前蔡英文上任時，如今蔡政府的改革企圖和進步價值卻完全消散。

證據在哪裡呢？昨天的行政院會通過了《國土計畫法》部分條文修正草案，新增訂因應國家重大建設需要，經行政院核定國家重大建設計畫，將可檢討變更國土計畫。

事實上，如果大家不健忘的話，上屆立院加開臨時會時，《國土計畫法》就曾經闖關失敗。理由很簡單，跨黨派立委的共識，就是只準通盤檢討，不準個案變更，當然不準行政院自行以重大建設為理由破壞國土計畫的安定性和環境永續發展。沒想到事隔不到半年，行政院就在全國都將目光焦點放在新冠肺炎防疫上時，試圖偷渡此一條文。

從環保、國土政策、國土保育的角度來看，過去四年民進黨執政是不是比國民黨更好？從很多層面來說，的確是。但政治力、政黨意志永遠優先這一點，不僅沒有改革，反而變本加厲。

當台灣只剩下立場，而沒有是非的時候，台灣人又怎麼能夠自詡是民主國家的人民？

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