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威爾斯親王 | 2020-3-13 01:08:33

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台糖擬砍林種電林務局長：盼顧及企業社會責任做決策

2020-03-12 16:29 記者鄭朝陽

台糖公司計畫在屏東縣萬巒鄉新赤農場推動「農電共生」計畫，這裡當年配合政府政策平地造林，早已綠樹成林，是當地居民的療癒空間，砍樹種電引發爭論。記者劉學聖／攝影

屏東縣萬巒鄉沿山公路旁的台糖平地造林規畫半數砍除改種太陽光電板，引發不少議論。林務局長林華慶今天表示，若接獲台糖種電的正式申請，會給台糖公文建議大方向，仔細評估林地的生態服務價值，也希望顧及企業的社會責任，做最好的決策。

對於台糖砍林種電的規畫，林華慶表示，平地造林是經濟林，本來就可以處分，一旦成材即可利用，平地造林政策也沒有特別限制，只是樹木成林之後，除了林相好不好，這片林地對當地社區有沒有生態服務價值，建議台糖可以進一步評估。

許多居民在地方公聽會時表示，這片林木雖然長得不是非常好，但還算健康，也有不少生態進駐，重點是提供當地社區居民很療癒的綠地空間。居民說，很多家長會帶孩子去樹林裡看貓頭鷹等動物，是很好的環境教育場所；更多居民會來散步、運動，砍了樹林改種電很不能接受。

林華慶說，居民所提的療癒價值就是生態服務價值的一環，目前這部分國內少有人有具體的調查與評估，如果台糖公司確定提出種電申請，林務局會先回覆公文，希望台糖詳細評估林地的生態服務價值；而台糖是國營事業，知道什麼是企業的社會責任，這些基礎調查與溝通都完備後，再做最好的決策，屆時林務局尊重台糖的處置。

台糖公司計畫在屏東縣萬巒鄉新赤農場砍林種電，因綠樹已成林，引發居民反彈。記者劉學聖／攝影

砍樹種電台糖又成肥羊？

2020-03-12 00:26 邱文彥

台糖公司計畫在屏東縣萬巒鄉新赤農場推動「農電共生」計畫，砍樹種電引發爭論。

屏東縣沿山公路，沿途鳳梨田和綠色林道，被形容為大武山下最美的風景。然而，地主台糖公司以林相不佳為由，計畫砍除半數林地發展太陽光電，掀起地方和保育界強烈抗爭。當年林務局花了國庫上百億元，推動全國平地造林約一萬四千公頃，台糖是配合造林大戶。廿年成木，如一夕砍光，不但令人質疑台灣永續造林政策何在，對於台糖「林相不佳」的評估依據，生態環境和觀光休閒價值如何，都產生懷疑。

台糖土地一向是各方政治勢力角逐的標的。例如，近兩年兩岸情勢變化，台商回流，未來二至三年內經濟部將規畫台糖釋出中南部土地開發工業區，供台商回台建廠之用。依「台糖公司所有工業區、產業專用區土地可優先提供設廠使用清冊」網頁資料，主要在、雲嘉南和屏東等地，擬釋出土地超過八十三公頃。

如果走訪一些工業區，開發利用率不如想像高，台灣需要這麼多工業區嗎？工業主管機關是否應更仔細盤點，有效規畫既有工業用地，不是動輒找台糖「割肉」吧？過去中南部許多技術學院取得台糖土地建校，如今這些院校在少子化下難以維繫，蔗田中突兀的空蕩校舍，即將成為燙手山芋。未來這些急於釋出供工業使用的台糖土地，合理性和必要性如何？是否對農業生產和環境保育產生衝突，似未見通盤評估。

行政院擬修定「國土計畫法」第十五條，增列「經行政院核定之國家重大建設計畫」，引發在野黨和環團強烈反對。未來直轄市、縣（市）國土計畫之擬訂及審議不但開放於「一定期限內」完成即可，國土計畫法下之使用地類別編定，亦得透過申請同意使用等方式，由直轄市、縣（市）主管機關核準變更編定，無須報經中央主管機關核定，甚至連公開展覽和公聽會的起碼程序正義也免了，目的在「給予直轄市、縣（市）國土計畫規畫彈性及合理規畫期程」。

果如是，姑不論什麼是「經行政院核定之國家重大建設計畫」，其定義和程序正義如何，國土計畫完成的期程遙遙無期，該法的穩定性失落，能不懷疑台糖土地再度成為財團或政客宰殺的肥羊？

台糖是國家重要資產，應該有永續和全盤的評估規畫，不該成為各方逐利的提款機吧？