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侯爵 | 2015-10-22 09:00:24

1樓

2015-10-22 04:23:45 聯合報記者彭慧明／台北報導

國家通訊傳播委員會（NCC）正著手修訂全新的《電子通訊傳播法》草案。NCC法律處長葉寧指出，參考國際規範趨勢，NCC將不會對網路行為採取行政指導或管理，但會更清楚訂定網路服務各業者的責任歸屬，保障業者與民眾的權益。

草案中訂定，在網路若發生侵權或違法，如違反著作權、網路霸淩等情況，受害者可向法院緊急申請假處分，要求播放平台下架、封鎖等。

NCC表示，相關草案尚未定案，未來也會再舉行公聽會聽取各方意見。訂定這項法律主因網際網路行為多元化、跨國化，雖然是實體社會的延伸，但往往發生問題時相關單位難以決定責任歸屬，導致訴訟延宕，也不能遏止不當行為，還可能讓其他不相干的業者涉入司法糾紛，修訂法令將爭議責任歸屬「具體化」，供執法單位決策。

NCC先前指出，網路是實體社會的延伸，會落實到回歸相關法令管理的原則。例如遠端醫療問題是醫療法，播放侵權影音有著作法，有些問題屬於民法、刑法管理，這套法令主要是更清楚釐清責任歸屬並介接到相關法令管理。

NCC表示，國際各國包含德、歐盟現有法規，政府不會直接介入管理網路，仍以回歸現有民事、刑事法令管理為主，政府力量不會介入，避免影響網路產業發展。

例如網路播放侵權或是霸淩內容，過去民眾提起告訴，從內容提供者告到網路服務提供者（如電信業者）和平台播放者（如YouTube），但將來網路服務者可能就能避免刑責，因為只是單純提供了頻寬和連線服務；受害民眾若向法院等單位提出訴訟或緊急處分，平台播放者可據以做為免責的依據，將不當內容下架或封鎖，保障受害者。