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見習騎士 | 2016-9-8 00:33:37

1樓

金管會主委丁克華7日應邀於工商協進會理監事會專題演講，丁克華表示，全球量化寬鬆政策導致資金氾濫，台灣每年超額儲蓄規模，從2006年的9100-9500億元，大幅增加到2.53兆元，全部跑到銀行與壽險，「是一年增加2兆多喔！金管會每每看到數字就嚇得半死。」
丁克華今天再度為金管會「三力四挺」政策宣傳，他表示，柏林圍牆倒塌後，世界經濟體系只剩下資本主義，結果導致「強者愈強，弱者愈弱」，開發中國家加入世界體系後，導致生產過剩與原物料價格上漲，已開發國家由於缺乏投資管道，資金全部轉到金融體系，2006年台灣每年超額儲蓄規模約9100-9500億元，佔國民生產毛額6%左右，去年超額儲蓄規模已達2.53兆元，10年來累積14兆超額儲蓄。
2.53兆元超額儲蓄，銀行體系吸收了1兆，保險業吸收了1.5兆，保險業21兆元可運用資金當中，11兆投資於海外債，不僅面臨利率與匯率風險，同時也面臨信用風險。
為了解決超額儲蓄問題，金管會方面才會推動「三力四挺」政策，透過金融機構資金協助政府發展五大創新產業方式，避免銀行體系資金過度投資於金融商品，間接導致泡沫化問題，「金融挺創業、挺實體經濟，就是挺金融。」
丁克華表示，保險業21兆可運用資金，如果有1成可以投資在公共建設，就有2.1兆的投資規模，但截至目前為止，壽險業僅投資1800多億元。
為了讓壽險資金協助國內創業投資，金管會正研擬《保險法》修法，丁克華表示，以長照為例，目前社福團體很擔心，壽險資金投入長照產業後，將導致整個產業被壽險業掌握，為了讓壽險業「只投資、不經營」，金管會與朝野立委溝通，準備修改《保險法》第146條規定，限定保險業投資企業，董監事席次不能超過3分之1。
丁克華表示，根據《公司法》規定，公司重大議案必須獲得董事會出席人數3分之2同意，《保險法》限制保險業投資產業，不得指派經理人，董事會席次控制在3分之1以下，可以降低壽險業掌控特定產業的疑慮。
上市櫃股票部分，金管會也放寬壽險業投資ETF限制，丁克華表示，台灣最早一檔ETF－台灣50掛牌12年以來，平均年化報酬率6.68%，壽險業投資ETF，可以降低產業股權集中的疑慮。
另外，丁克華也為金管會「天使基金」政策辯護，強調金融機構如果能把每年獲利的1%拿來募集天使基金，用來協助國內168所大專院校贏得國際發明展的學生，讓他們的創意可以商品化，丁克華還以臉書跟漢微科為例，強調企業從事天使投資，如果育成成功，類似案例每年可以獲利10倍。
不過，前創投公會理事長王伯元對於金管會天使基金的成功機率，仍然持保留態度，「天使基金投資個案最後創業機率10%，創業以後到最後掛牌上市成功的比率只有10%，政府為了這1%的成功比率，投資天使基金，到底是從政策角度，還是從投資報酬率角度？」
王伯元說，先前媒體報導，拿到國際發明獎的台灣學生，最後將發明商業化的比率只有千分之3，現在天使基金支持學生創業，若2年後創業失敗，年輕人又得面臨重返職場的壓力。
對此，丁克華表示，台灣發明展得主將發明商品化的比率，之所以只有千分之3，是因為他們得獎後，在學校沒獲得支持，沒有產品化，金管會很希望上市櫃公司，透過企業內部成立育成部門方式，支持年輕人創新創業，在此之前，金管會願意帶頭示範。