軍購大突破德將售台4艘214柴油潛艦

騎士 | 2009-10-12 13:10:20

1樓

壹週刊  第437期

軍購大突破德將售台4艘214柴油潛艦

台灣採購潛艦有重大突破！因希臘政府拒絕支付向德國採購的4艘214潛艦款項，德國廠商宣布和希臘終止合約，將把這4艘潛艦轉賣他國；國防部獲知後，已派員積極和德方接觸，爭取這4艘潛艦售台。而這也是我國獲得先進柴油潛艦絕佳機會，國防部希望藉此解決國軍潛艦老舊的燃眉之急。

德國214潛艦小檔案
尺寸：長64公尺、直徑6.3公尺
排水量：浮航1,700噸潛航1,980噸
動力系統：傳統柴電推進與絕氣推進系統（AIP）
航速：水上12節、水下20節
續航力：1,200浬
艦載武器：8管533mm魚雷發射器（其中4管能發射潛射飛彈）
使用國家：希臘、南韓、土耳其

沉寂已久的潛艦採購案近來已獲重大突破！軍方人士指出，希臘海軍向德國訂製的四艘二一四潛艦，因希臘政府一直以不符合需求等理由拒絕付款，德國廠商在九月間宣布終止與希臘的合約，四艘已完成的潛艦將會轉賣給其他國家。由於這四艘潛艦是目前全球現貨市場上，作戰能力極強的柴油潛艦，也是台灣海軍夢寐以求的型號，國防部已派員與德國廠商接觸，爭取採購的可能性。


希臘棄買國軍關注
據指出，國安高層對於採購潛艦案的態度，經過五次潛艦會議，已由「黃燈」轉為「綠燈」，也就是基於經濟發展，以及增加就業的機會，傾向國艦國造，但也瞭解潛艦國造的難度，若能從現貨市場取得符合海軍需求的潛艦，國安高層也不排斥。因此，當今年三月間德國廠商與希臘政府展開談判時，軍方人士就已將相關的情資以及這四艘潛艦的現況等資料，送交當時的國防部長陳肇敏。
希臘海軍向德國採購的這四艘二一四潛艦，第一艘是在德國哈德威（HDW）船廠的基爾船塢下水，希臘海軍將它命名為帊帊尼科裡斯號（HS Papanikolis），並已於二○○五年十二月交由希臘海軍服役，其他三艘則以技術轉移方式，在希臘Hellenic造船廠承造，計畫從二○○八年至二○一○年陸續服役。
但帊帊尼科裡斯號服役後，希臘海軍共找出四百多項缺失，據此拒絕付款給德方，也不接受其他的三艘潛艦，一度引發希、德二國外交磨擦，德國方面對此強烈不滿，認為這是希臘政府財政困難而搞出的把戲。直到今年九月，希臘政府仍拒絕履約，前後共積欠德國廠商TKMS集團（由HDW與泰森北海等廠組合而成）五．二億歐元（約七．六二億美元），TKMS集團只好宣布終止此項合約，並表示將把這四艘已完成的潛艦轉賣其他國家。

現貨潛艦後勤無虞
由於該型潛艦早為我國海軍所青睞，所以當得知此訊息後，軍方便立即派員與德廠商接觸，瞭解不含魚雷等武器裝備，潛艦的價格每艘約五億美元（約新台幣一百六十億元，如加計後備維護費用，需重新計價），由於該德國船廠也有美國廠商入股，因此軍方也透過美方向德國表達採購的強烈意願。
事實上，二○○一年美國同意出售台灣潛艦後，因美國已不生產柴油潛艦，美國廠商即曾規劃由美國公司與歐洲船廠合作，以歐洲的柴油潛艦為主體，加上美國的戰鬥系統，在美國生產台灣所需的潛艦。當時西班牙與法國合作的P六五○潛艦與德國二一四潛艦，都曾被認為最有可能售台，為此，美國廠商還曾在當時收購德國HDW船廠的股權，以利未來潛艦生產的技術轉移。
軍方內部評估，目前使用德國二一四潛艦的國家，有希臘及南韓，雖然不斷傳出有噪音過大的問題，但經過更換推進器的傳動軸後已經解決。該型潛艦整體的攻擊戰力不但超越俄羅斯的基洛級，甚至還可與日本現役的親潮級潛艦相抗衡；由於這四艘二一四潛艦是現貨，若可確保後勤維修零件來源無虞，將是我方可最快速取得所需潛艦的最好時機。

海軍茄比級潛艦已經超齡，但未取得新潛艦前，海軍還是要讓古董潛艦繼續服役。
海獅海豹超齡服役
軍方人士指出，國內現有的環境對採購潛艦有利，一是海軍針對潛艦所組成的專案小組目前還在運作，隨時可以就不同的潛艦進行效能分析作業，加上立法院對採購潛艦已有共識，只要立院同意，要通過採購潛艦的預算並不難，在有錢、有人的前提下，要對外談判採購這四艘潛艦，自有其優勢。
第二個原因是海軍的需求急切，目前海軍的四艘潛艦，只有向荷蘭採購的海龍、海虎號仍有戰力；茄比級的海獅及海豹號潛艦，早已超過六十高齡，海軍雖然一向細心維護，但畢竟已經超齡，為防意外，在出海訓練時，通常只到潛望鏡浮航的深度，再深就有安全考量，怕萬一下去後，潛艦管路出狀況，浮不上來。
由於這二艘潛艦出海訓練，都令海軍提心吊膽，去年海軍還曾經思考，是否要對這二艘潛艦訂出除役計畫，但在考量新潛艦還沒有下落，貿然把海獅、海豹號潛艦除役，屆時少了二艘潛艦的訓練容量與空間，將使海軍培養潛艦人才更形雪上加霜。因此海軍內部已有共識，一定要等到新潛艦有著落，才會訂出海獅、海豹二艘潛艦除役時間表。

購艦空窗緩不濟急
國防部官員表示，我方委請美方所進行的潛艦可行性評估案，要到今年底或明年初才會提出，我方再對潛艦構型與性能進行選項，這個期程最少需要二年，等二年後定案，再開始動工製造到第一艘潛艦下水服役，最快也要五年，加起來就是七年，若一切都很順利，台灣要有第一艘新型潛艦，最快也要等到二○一七年。
就因為依照目前潛艦案執行的方案，七年後已是緩不濟急，因此美方私下一直向國防部遊說採購或租用現有的二手潛艦，因為美方評估，這是有效且迅速讓台灣海軍潛艦戰力提升的方法之一。
據指出，二○○七年六月底，當時的國防部長李天羽，與美國國防部主管軍備武器輸出的官員會面時，美方曾向李天羽提議，如果台灣願意採用日本潛艦的壓力殼與推進器，加上美國的戰鬥系統，美方將可循「阿里山計畫」模式，向日本採購退役的春潮級潛艦，進行改裝後出售給台灣。
該名官員表示，阿里山計畫是當年空軍F一○四戰機因為停產，致使戰機的後勤維修零件難尋，我空軍F一○四戰機因零件短缺面臨停飛，後經美國居中協助，將日本以及德國等各國退役的F一○四戰機，以廢鐵的名義先賣給美國，再由美國轉賣給台灣，以藉此讓我空軍F一○四戰機獲得需要的零件，而得以繼續服役。

派員接觸靜待佳音
當時美方官員向李天羽表示，日本海軍的潛艦使用達十二年，就會退役，但是日本海軍仍會派員維護，使潛艦的狀況維持得相當好，經美方評估，目前退役的春潮級潛艦，仍隨時可以恢復服役，只要台灣不反對，美方可以考慮用阿里山計畫的合作模式，讓日本以廢鐵的名義，將退役的春潮級潛艦賣給美方，經美方更新戰鬥系統、攻擊魚雷與推進器後，再出售給台灣，以符合台灣防衛作戰的需求。
二○○八年政黨再次輪替，馬英九執政後，美方仍未放棄採阿里山計畫模式出售潛艦給台灣，去年底美方曾經派員向國安高層提及阿里山計畫模式的可行性，並說這是可以將海軍現有潛艦戰力提升的最快方式。
據指出，美方曾就此與日方洽談，但春潮級潛艦因完全屬於日本政府的財產，與當年日本使用的F一○四戰機是由美國授權生產不同，所有權不在美國政府手上，如果要讓日本以廢鐵的名義出售春潮級潛艦，還得日本修改憲法才行，茲事體大，因此美方希望能以阿里山計畫的模式賣給台灣潛艦的構想，也就至此停擺。
因此，當今年三月德國廠商與希臘政府展開終止四艘潛艦買賣合約時，軍方就派員與德廠積極接觸，掌握第一手消息，希望德方能同意售我這四艘潛艇，以解決我海軍潛艦老舊之急。