日本共同社報導，多名相關國家當局人士透露，關於中國在香港建立國家安全法律制度，日本政府曾被詢問是否參加美、英等嚴厲批評中國的聯合聲明，但6日得知日本政府表示拒絕。

日本方面希望與中國方面改善關係，以不追隨歐美各國的方式展現出對中方的顧慮，但美國等相關國家中，則出現對日本做法感到失望的聲音。

受2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情等影響，中國國家主席習近平暫緩以國賓身分訪日。有意見認為，日方此舉意在為實現習近平訪日，避免過度刺激中國，但歐美各國因為香港問題與中國深化對立，日本的決定恐將與歐美各國之間產生關係上的裂痕。

英國、美國、澳洲、加拿大4國5月28日發表聯合聲明，向中國表示深切關切，對違反以一國兩制方式歸還香港的1984年「中英聯合聲明」，表達強烈批評。

相關國家當局人士透露，此次聲明由英國和加拿大主導，日本政府在聲明發表前曾私下接獲詢問是否參加，但表示拒絕。一名相關國家當局人士說：「日本大概重視與中國的關係吧，說實話，我很失望。」

關於中國在香港建立國家安全法律制度，日本內閣官房長官菅義偉5月28日說「深表憂慮」，中國外交部發言人趙立堅隔天回應指出，為實現習近平以國賓身分訪日，「希望日方為此創造良好的環境和氛圍」，間接要求日本與歐美劃清界線。