國民法官法三讀通過，蔡英文指人民參與司法的新時代開始了。（圖擷取自蔡英文臉書）

立法院臨時會連三天排審「國民法官法」，22日三讀通過，未來10年以上的重罪或故意犯罪致人於死的案子，將由6位國民法官與3位職業法官合審合判，訴訟程序也和現制有所不同，對檢察官將是一大挑戰，法務部表示，將加強檢方的教育訓練以因應。

法務部解釋，立法院三讀通過「國民法官法」，融合參審制及陪審制精神，並增訂與現行訴訟程序有別的「卷證不併送」、「證據開示」、「當事人自主出證」等新規定，對檢察官是新挑戰。

選任國民法官、新制採起訴狀一本（卷證不併送）、對辯護人或被告開示證據、自主提示證據等國民法官訴訟制度，都賦予檢察官新的職掌及責任，法務部強調，將督促所屬檢察機關做好相關準備，也會加強全體檢察官的教育訓練及充實專業職能。

新制規定，重大刑案將海選素人出任國民法官，在遴選的最後一關，檢察官需與被告律師一起參與，排除不適合的國民法官候選人。因卷證將不併送法院，避免汙染法官心證，檢察官的起訴書只能寫人、事、時、地、物及基本犯罪事實，證據則需等到開庭時才能給法官看。

證據開釋採一階段全面開釋，即檢察官起訴後，律師就可以請求看檢方掌握的「全部」證據，檢方也可要求看律師手邊的證據，倘若拿不到，可聲請法官裁定準駁。而因法院只有起訴書、沒有證據，故會變成「當事人自主出證」，由檢辯雙方在法庭上各自提示手邊的證據，法官調查認為有證據力，才會裁定由法院保管。

由此可知，未來遇到國民法官案件，負責偵查的檢察官所擬的起訴書將「簡化」，重責大任轉交給蒞庭的「公訴檢察官」承擔，過去被認為業務相對單純的公訴組，搖身一變成為肩起案件定罪與否的重要角色。法務部指出，將強化偵查與公訴之間的連結，以利訴訟進行。