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大公爵 | 2010-5-2 20:53:40

希臘正進一步采取財政緊縮措施,以換取歐盟和IMF的援助;預計最終援助方案會在5月2日宣布。希臘政府承諾通過緊縮計劃到2012年把預算赤字占GDP的比例降至3%以下。
綜合外電4月30日報道,希臘政府正被迫采取進一步的財政緊縮措施,作為換取歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)援助的一個前提條件。希臘與歐盟、IMF和歐洲央行舉行的會談定於30日結束,預計新的緊縮措施將在接下來的幾天內公布,最終的救助方案估計會在5月2日宣布。經濟學家預計,擬議中的嚴苛的開支削減和收入提振措施將使希臘衰退期再延長兩年。

希臘政府已經表示,在與歐盟、歐洲央行和IMF的談判中自己沒有多少討價還價的余地。但根據目前的三年緊縮計劃,希臘政府已承諾到2012年把預算赤字占國內生產總值(GDP)的比例從09年的14%降至3%以下,大部分經濟學家認為這一目標不切實際。同時,希臘衰退2010年預計將進入第二年。多數經濟學家預測,2010年希臘經濟將萎縮2%或更多。希臘政府擔心,嚴厲的緊縮政策將導致經濟陷入更深的衰退。
以下是希臘考慮實施的進一步緊縮措施:
增稅
-增值稅:食品、藥品等消費稅稅率可能從10%進一步上調至超過11%。服裝、鞋類等消費稅稅率可能從21%上調至23%-24%。2010年3月,希臘已把報紙、書籍等印刷品消費稅稅率從4.5%上調至5%,把食品、藥品等消費稅稅率從9%上調至10%,把服裝、鞋類等消費稅稅率從19%上調至21%。
-特種消費稅:燃料、煙酒消費稅稅率可能再度上調10%或更高。希臘2010年已兩度上調燃料消費稅,最近一次是在3月份,汽油價格每升被調高0.08歐元。香煙消費稅稅率已從今年早些時候的63%調高至65%。酒類消費稅稅率今年早些時候已被上調20%。
工資
-公共部門工資福利待遇預計將進一步下調,相關措施可能延長至2010年以后。外界猜測,希臘政府將逐步直至完全停發公務員獎金(獎金水平目前為一到兩個月工資),這將使政府開支減少14億歐元。公務員福利也可能進一步削減5%,這又能給政府省下3億歐元。
-新公務員招聘將被凍結,固定期限勞動合同到期后將不再續約。
-歐盟、歐洲央行和IMF還提出取消私營部門以第十三和第十四個月工資的形式發放的獎金,但希臘方面擔心此舉將導致養老體系出現問題。希臘政府提出的替代方案是在兩到三年內凍結工資,歐盟和IMF認為此舉有助於提高希臘的競爭力。
退休金
-希臘問題百出的退休金體系將進行徹底改革,相關立法草案定於5月3日當周出爐。
-希臘領取退休金的年齡門坎將提高,領取全額退休金的最短工作年限將從目前的35年增加至40年。政府部門女性雇員的退休年齡將根據工作年限從約55歲提高至與男性雇員相同的60歲。
-目前可以享受提前退休的500個特殊職業和工作類別的數量預計將被削減。
-將出台對到退休年齡后繼續留任雇員的獎勵措施,同時將對提前退休推出限制性措施。
-將推出計算退休福利的新方法,新方案將導致退休金較當前水平下降。
勞動力市場
-私營領域可能會取消集體談判的勞資協議,並代之以單獨協議。
-雇員超過220人的企業最高裁員比例將從目前的2%提高至4%。被裁雇員的補償也可能被削減。
-680歐元的法定最低月工資標準可能會下調。
-許多嚴格管治的職位類別和職業將放松管治,進入門坎將降低,同時,涉及收費標準的規定將被取消。此舉將使希臘勞工法規與歐盟的規定接軌,將影響出租車司機、卡車車主、工程師、律師、公證人和一些其他服務行業的職位。
地方政府
-希臘計劃將城市和地方政府的數量從目前的1,034個削減至不超過343個,並將把57個區域和轄區政府縮減至19個。該計劃將把希臘地方政府機構的總數量從目前的6000個減少至2000個;這意味著地方公務員的人數將大幅減少,這些公務員可能被另任他職,也可能被裁員。希臘政府希望該計劃將能節省18億歐元。
電力市場
-電力市場可能會進一步放松管治,這可能意味著未來數年電費將上漲,同時,也可能意味著農民及島嶼居民等部分群體的電力補貼將被取消。
私有化
-政府力爭今年通過私有化獲得25億歐元。目前在討論中的公司包括博彩業寡頭OPAP SA、供水及污水處理企業、希臘政府掌控的天然氣壟斷企業、賭場、Hellenic Telecommunications Organization SA及Hellenic Postbank等。
-政府還面臨將陷入虧損的希臘國家鐵路公司OSE私有化的壓力,該公司目前負債40億歐元。
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