2008/12/11  劉揆：強化風險評估 確保國土安全 記者鄭德麟／台北報導
　行政院長劉兆玄昨日表示，國土安全為我政府施政重點之一，他曾多次要求相關單位一定要加強做好風險評估及危機管理工作，並請經建會、經濟部、國防部等部門，充分掌握國際的趨勢與國內相關產業優勢，加強國際合作，提升系統整合的能量，創造出我國未來在安全產業的商機。　行政院昨日舉辦「國土安全國際研討會」，包括美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣、工商協進理事會理事長黃茂雄等也受邀與會。劉兆玄在開幕致詞時表示，我國做為一個高度現代化的國家，不論在經濟或生活上都高度倚賴水、電、能源等關鍵基礎設施，這些設施或系統一旦因天然或人為破壞造成中斷時，不只影響我們日常生活，甚至衝擊產業、金融、股市、貿易等正常運作，更對國家造成非常大的傷害。

　他舉美國九一一事件為例表示，九一一事件造成雙子星大廈倒塌與大量人員傷亡，中斷通訊、網路、交通、金融等系統運作；而二○○三年北美地區大停電，造成數千萬人無電可用，嚴重影響水供應、通訊及運輸系統，也造成重大工業與經濟損失。

　劉兆玄強調，國土安全一直是世界各國政府關心的重要議題，如何藉由風險評估，掌握潛在威脅、強化各項預防與因應措施，保護人民生命財產安全，已是各國政府不可迴避的責任。儘管台灣遭受國際恐怖主義威脅的可能性相對較低，但仍須面對颱風、地震、土石流、大規模疫病、網路癱瘓等災害與危機的挑戰。

　他說，做為一個現代化政府，對這些系統的威脅與脆弱性應預先掌握，並採取各項強化或防護作為，半年多來他曾多次要求相關單位一定要加強做好風險評估及危機管理工作，希望藉由會議的召開，匯聚國內外政府部門、產業界、科技界及學術界等專家學者的創意與構思，找出未來新產業的發展。

　而在美台國土安全合作的議題上，美國國土安全部主管政策的副助理部長羅森茲威（Paul Rosenzweig）應邀在致詞時則指出，假如台灣的基礎建設遭遇到重大天然災害的破壞，將會嚴重損害經濟與出口貿易。他也建議台灣必須做好各項基礎建設的風險評估，以及相關應變措施。

羅森茲威說，自二○○五年起，美國和台灣的官員共同在高雄港和基隆港執行貨櫃安全計畫（CSI）。這個計畫確保來自和通過美國及台灣的商品安全，也加速台灣本身的產品運往美國。

羅森茲威指出，「美國在二○○三年訂立計畫，防止恐怖分子利用商業海運管道，走私核子或其他放射性物質，而從二○○六年起，美國和台灣就一起合作在台灣推行這個計畫。這種高科技掃描對港口運作影響極小，卻能加強海港安全以促進貿易」。

他也表示，在美國出口管制及相關邊境安全計劃（EXBS）下，美國和台灣攜手合作，把台灣已頗有力的出口管制更為強化，特別在執行方面、技術轉移、和轉運。具有明確、集中的防止擴散目標，完備的法律授權，和對違反者有意義的罰則，均有助於確保我們的努力能夠成功。