2019-10-08 00:36經濟日報 薛承泰

這些年來大家都在談人口老化，確實，我國已於去年踏入「高齡社會」，也就是65歲以上老人突破總人口的14%。根據國發會的推計，台灣在2025至2026年間會進入「超高齡社會」（老人占20%）。這個「老化」速度是世界少有的快，可是大家忽略一件事，那就是15-64歲的工作年齡人口的占比，至目前仍達72%。這個數字是非常棒的，全世界目前很少有國家如此，就拿越南、泰國、印尼等這些勞動力輸出國來說，也沒有台灣這麼高。換言之，工作年齡人口占比高，代表扶養比是偏低的，有利於經濟發展才對。

台灣目前尚有良好的人口結構，不過趨勢朝向老化。「老化」不僅是指65歲以上人口的數量與占比上揚，也顯現在工作年齡人口當中。主計總處107年事業人力僱用狀況調查統計，受僱員工45歲以上者占了32.9%，比重持續擴大中，且全體平均年齡增至40.1歲，續創新高；和六年前比較，分別增加3.3個百分點與1.1歲。

台灣45歲以上中高齡工作者比重愈來愈高，值得注意的是，他們的就業較集中在「農漁牧業」與「工業」（如製造與營建），而這兩大產業一直在萎縮，即便是比重上升的「服務業」，中高齡就業傾向在「批發零售」與「運輸倉儲」，這也是逐年下降的行業。如此一來，中高齡就業機會和其人口發展逆向而行，這是個警訊！

和其他工業國家比較，我國整體人口勞參率略為偏低，原因有二：首先，台灣有極高的高教就學率，使得25歲以下年輕人的勞參率偏低；另外，就是50歲以後退出勞動力市場較為普遍，尤其是女性，一部分成為家庭的照顧者。

如果光看40至50歲人口，勞參率仍有74%以上，並不算低。即便50歲以後，逐步退出勞動力市場，整體中高齡在就業市場占比仍是呈現上升趨勢，主要原因為「少子化」。因此，25歲以下人口不僅人數不斷減少且勞參率更是低；儘管到了26至35歲勞參率衝高，也因為母數的減少占比並未增加。這就使得整體工作人口趨於高齡化，此趨勢還會延續下去。

我們常會看到，一些重大建設或營建工程，除了外勞外，大概就是中高齡的國人；此外，還有一些辛苦，危險，易髒的工作，多數也是中高齡穿梭其間。這批人大致還保有傳統吃苦耐勞的特性，由於年紀偏高學歷偏低而轉業不易，一旦工作沒了，即可能離開勞動力市場，接著就由外勞來替代他們。

東南亞國家工作人口占比沒有台灣高，卻將其勞動力輸出到台灣，這不是很矛盾嗎？這是不是因為台灣勞動力價值觀的扭曲，尤其當高教機會擴增，年輕人紛紛進入大學，這原本不是壞事，可是，我們總須了解，高教機會不是目的而是手段，如果不能提升年輕人的競爭力，或不知為何要念大學？那麼這個手段只是濫情討好。

台灣25-40歲人口具有大學學歷的占比達69%，可能是世界數一數二，可是這批年輕人的就業力並沒有提升，甚至20至29歲的失業率還遠高過整體的平均，我們內心會有喜悅嗎？面對國際的競爭，台灣卻在高教擴張時，沒注意到訓、用、學的連結；尤其是整體產業的發展，不能再拾人牙慧，而應站在台灣的人口與文化特性上發展出具有競爭力的產業，這個議題，國家不能等，更不能只是口惠！

（作者是台大社會系教授）


今天一早看到薛承泰教授的這篇文章，心裡真的很沈重。教育部整天要大學提供學生畢業就業情況，學校也成立了各式各樣的委員會輔導學生就業，這是校務評鑑的重要指標之一，這些冰冷的數字的確不如提升年輕人就業力。但提升年輕人就業力到底是大學的工作，還是年輕人在大學自己要培養好的能力？

再看到重大建設或營建工程以後有可能變成由外勞來替代國內勞工，看了更是心情沈重，國家重大建設如果未來都依靠外勞，我們住的安心，行的安心嗎？

732 發表於 2019-10-8 15:44
這的確是目前台灣的一個問題，學術界及高科技業尤其嚴重。

"全球化"的環境下, 人才自然流向合理報酬的國家

我曾經聽到有人說過~
其實很想把台灣打造成全球國際老人長照中心~
讓全球知名的人來這裡養老~

現在年輕已經很少人會去做粗工了，大概都會網紅的方面走去了

臺灣薪資低,人才才會一直外流

smallheart 發表於 2019-12-21 00:42
我覺得能力是一回事～主要還是年輕人自己得心態問題

當然大環境也是有影響~~不過再怎樣都還是會有工作的~~ ...

好友說的沒錯，關鍵就是在心態問題。

我在大學教書二十多年，等於看了一代的年輕人。

現在網路發達，教學資源豐富，若年輕人想要提升自己的就業能力，其實是輕而易舉。

問題就是要看年輕人自己想要找什麼樣的工作，態度決定一切！

提升…現在年輕人不願吃苦最重要是有父母可以靠不缺吃穿

我覺得能力是一回事～主要還是年輕人自己得心態問題

當然大環境也是有影響~~不過再怎樣都還是會有工作的~~只是好壞而已

以後生產力不足.年金發不出來.70歲才能退休
觀念也有差.黑手等一些薪資不錯的.年輕人也不會選擇
寧可領25~8K在辦公室吹冷氣

eaea031549871 發表於 2019-10-17 09:14
我個人覺得 台灣企業其實本身不錯  爛是爛在制度上

好友論點本人深感潤認同，政府的制度大多防弊多於與利，企業貝多如牛毛的法規搞得綁手綁腳，反而不利於發展。

我個人覺得 台灣企業其實本身不錯  爛是爛在制度上

732 發表於 2019-10-15 18:09
圖表資料供好友參考

看來人口老化很嚴重阿，政府還不積極應對嗎

732 發表於 2019-10-15 23:29
科技大學讓他回歸專科學校，這不就是在走回頭路，打臉一堆教改的人(尤其是帶頭的那一位)。

這些私立大學 ...

這並不是在走回頭路，而是回歸技職體系的初衷

與其大學文憑滿街跑，不如技術能力一身來好吧

獵風騎士 發表於 2019-10-15 23:15
其實如果能把一些科技大學讓他回歸專科學校，或許是對學生來的更好，個人發現我身旁很多朋友都投入到保險 ...

科技大學讓他回歸專科學校，這不就是在走回頭路，打臉一堆教改的人(尤其是帶頭的那一位)。

這些私立大學的董事會大多是地方勢力，兩年就要選舉一次，哪一個政黨敢處理，難道不要票了嗎？

732 發表於 2019-10-15 23:08
我們在大學第一線的老師都非常清楚這個狀況，高教擴張導致學用落差非常的大。

企業界也都在大聲疾呼，但 ...

其實如果能把一些科技大學讓他回歸專科學校，或許是對學生來的更好，個人發現我身旁很多朋友都投入到保險業或是其他業務工作，但是在大學期間根本連證照都沒有，甚至該專業科目也根本上過，就入職這些行業；一開始在fb一直po很風光的一面，但是半年後，一直私訊要不要幹嘛幹嘛的，很煩；也有的同學被推入到超商擔任儲備幹部，但是也一年後，根本沒位置給他，因為一堆學長還在排隊進入，哀~~

私立大學(或科技大學)為了招生，只是害了更多學生~~

獵風騎士 發表於 2019-10-15 23:03
很多學校為了招生一昧將學生推入職場，卻沒把基礎能力打好，導致風光入職；一年後殞落的一堆

還有一堆學非 ...

我們在大學第一線的老師都非常清楚這個狀況，高教擴張導致學用落差非常的大。

企業界也都在大聲疾呼，但是好像我們的教育不聽不太到！

很多學校為了招生一昧將學生推入職場，卻沒把基礎能力打好，導致風光入職；一年後殞落的一堆

還有一堆學非所用的~~

aa0147 發表於 2019-10-15 00:09
現在育兒不易，年輕人不想多生

圖表資料供好友參考

732 發表於 2019-10-14 11:13
少子化的趨勢不改變，情況只會越來越嚴重！

現在育兒不易，年輕人不想多生

aa0147 發表於 2019-10-13 21:10
感覺高教門戶大開，反而耽誤很多產業的傳承，有聽過很多技師都找不到接班的 ...

少子化的趨勢不改變，情況只會越來越嚴重！

感覺高教門戶大開，反而耽誤很多產業的傳承，有聽過很多技師都找不到接班的