交通部擬開放旅宿業移工為何三大人力銀行齊聲喊停？

皇帝 | 2023-10-27 09:26:20

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旅宿業頻喊缺工，業界不斷釋出開放移工的呼聲。對此，全國產業總工會日前已表達反對旅宿業引進移工，甚至怒轟政府只替資方想、當低薪幫兇，交通部長王國材卻一再重申，交通部預計在月底提出方案。對此，三大人力銀行也站出來表態了，齊聲喊停。

甚至有人力銀行高層主管直言，「我不認為台灣觀光產業對移工會有特別的吸引力，他們去曼谷也可以，亞洲不少城市的旅宿業都很有競爭力，他們不見得會來台灣」。

引進移工能治本？國人恐遭排擠
疫情之後觀光旅宿業快速復甦，旅宿業陸續傳出人力吃緊，勞動部自5月1日起啟動專案媒合，針對最缺乏的房務清潔人員進行媒合，但媒合成效不彰，業界不斷釋出開放移工的呼聲。在交通部的積極推動下，傳出行政院有意放行旅宿業在特定的條件限制下，申請移工。

104人資學院總經理花梓馨語帶無奈指出，「真的到已經必須開放移工嗎？這是對的嗎」？花梓馨認為，主管機關有必要仔細盤點我國服務業的戰力跟人力。根據104人力銀行25日發布的《中高齡就業趨勢報告》，85%中高齡仍有工作需求，2023年平均每月有六萬名中高齡主動應徵，三年成長25%，「就看企業願不願意給中高齡機會」。

花梓馨說，若企業始終還是以成本為導向，又加上對45歲以上中高齡者有偏見，現在是旅宿業要求開放移工，之後則是會要求開放灰領，再要求開放白領，「台灣就業市場問題，一直靠移工來解決是好的嗎？或許一時間可以解決，但長期對台灣是好的嗎？如果真有一天連白領都開放了，國人該怎麼辦？」

花梓馨直言，「就算真的開放可以引進移工，但你的企業品牌會讓移工選擇你嗎？」花梓馨強調，他對於旅宿業爭取開放移工，持保留態度，他認為公司體質是企業自己必須去改善的，如果在此時此際貿然開放旅宿業移工，將對我國中高齡就業更加不利。

本國勞工「權益」不容忽視
1111人力銀行公關經理曾仲葳表示，從勞動部的統計數字來看，截至9月底已推介求職者5,056人，遠遠超過觀光署提供的1,121個專案職缺，推介率451%，協助業者僱用400人，媒合成功率不佳，但並非求職者端的人數不足，顯示有意願投入旅宿業的求職者不在少數，建議開放移工之前應先保障國內勞工之權益，同時提高薪資與福利等誘因，優先吸引國內求職者投入產業。

yes123求職網發言人楊宗斌則提醒，若真要開放旅宿業移工，避免衝擊國人就業與待遇水準，應該設定移工薪資下限，同時限定名額與雇用比例。

交通部長王國材25日指出，正在了解中高齡、二度就業市場的人力供應狀況，一直都有跟勞動部持續討論，他並重申10月底會提出報告。

到底是否引進？官員各說各話
根據觀光署2022年12月15日公布的111年度觀光產業人才供需調查，及推估研究案正式報告書統計，2021年觀光產業中，旅宿業人才缺口最嚴重，達1萬1,542人，其中又以房務人員職務需求最大3,841人，推估2023年至2025年間，旅宿業每年都要面臨人才供給不足的狀況。

不過，在此之前勞動部長許銘春對於旅宿業移工開放一事，已表達勞動部立場，她說一向都是「以本國勞工就業為優先」。

許銘春強調，旅宿業是否開放移工，這是很嚴肅、很慎重的事。交通部是旅宿業者的目的事業主管機關，關於缺工問題，交通部有提案權，但移工是否開放，必須經過政策小組討論才能定案，行政院的立場也是優先以國人媒合為優先，相信交通部亦會納入參考，但身為目的事業主管機關，交通部有其提案權。