摘要：

在美國失業率高居不下、經濟風雨飄搖之際，9月8日美國總統歐巴馬在對國會聯席會議的演說中，提出了萬眾矚目的就業法案。該法案旨在位美國創造更多就業機會，總支出金額膏達4470億美元，遠高於市場預期的3000億美元，法案內容主要分成三個部分：

◆事件評論/分析

◇美國總統歐巴馬推出4470億美元的就業法案，高於市場預期

在美國失業率高居不下、經濟風雨飄搖之際，9月8日美國總統歐巴馬在對國會聯席會議的演說中，提出了萬眾矚目的就業法案。該法案旨在位美國創造更多就業機會，總支出金額膏達4470億美元，遠高於市場預期的3000億美元，法案內容主要分成三個部分：

◇減稅以創造就業機會：增價新雇用員工或提高員工薪資的企業，將在2012年前獲得減稅優惠。一般家庭並將於明年收到每戶1500美元的退稅。

◇延長失業救濟方案：原本的失業救濟方案將於2011年底到期，屆時將有數百萬美國勞工可能因為領不到失業救濟金而陷入生活困境。因此歐巴馬提議將延長失業救濟方案至2012年底。


◇擴大公共建設增加就業：重新翻新部份老舊的公路運輸系統，並促進全國35,000所學校現代化，幫助更多的建築工人、教師、退伍軍人重回就業市場。


群益投信觀點

就業法案、貨幣政策雙管齊下，靜待9月份利率決策會議結果

目前美國政府面臨1400萬失業人口的就業問題，上述法案若能順利通過並創造新的就業機會，相信將對美國內需消費市場及經濟注入新的活力。

但美國政府同時也面臨銷減財政赤字的壓力，因此法案能否在國會順利通過，端視下週歐巴馬提出的財政配套方案而定，投資人對此仍抱持懷疑態度。同日市場人士也關注聯準會主席柏南的演說，惟演說內容持續關注經濟成長疲弱、通膨以及財政緊縮，與8月26日的全球央行年會減說無異。



因此建議基金投資人應密切觀察美國國會及聯準會的進一步動作。目前市場多數預期聯準會在9月21日會後將推出新的刺激方案，如購買長天期債券以降低長期利率、刺激經濟成長，或者針對銀行存放在聯準會的超額準備部份給付存款利息等。

聯準會政策寬鬆若能搭配總統歐巴馬的就業法案，將對美國經濟帶來正面效應，並有助於穩定美國及全球金融市場。