2014年12月17日 04:10
王健全


淩晨一到加油站員工忙著更換油價。（陳怡誠攝）

台灣進口原油價格由6月迄今下跌了逾40%，國人把焦點都擺在國內零售油價是否等比例調降，使民眾有感上頭。但除了調降油價使民眾有感的「小確幸」之外，如何敦促因油價下跌的相關產業調降價格，甚至加薪，並善用此次油價走跌時機，加速產業結構調整，使台灣經濟邁入另一波成長的軌道，營造「大幸福」才是民眾所衷心企盼的。

減稅促成中小企業加薪

在國內零售油價未能充分反映進口原油價格的下跌上，主要原因包括：第一，台幣貶值抵銷了一小部分進口油價的下跌。第二，原油購買不少係以期貨合約方式採購，致未能即時反映成本下降。第三，進口原油成本約占國內供油成本的80%，其餘20%的固定設備、投資、人事、產銷成本仍未變動。第四，油價計算公式可能不盡合理。針對上述原因，政府可以考慮責成中油系統加油站充分反映零售價格，對其他相關體系的加油站產生降價壓力。如果已充分反映零售價格，則應向社會大眾據實說明，以減少反彈。

在關聯產業的降價及加薪上，隨著油價下跌，過去耗油、耗電較多的產業包括運輸、航空、海運、中下遊塑化、連鎖加盟、紡織等，是否有確實調價回饋消費，使民眾「有感」，也值得政府關切。

另一方面，針對上述可能因油價下跌，獲利超過預期產業，政府應加強宣導，使之配合政府《中小企業發展條例》中，加薪中小企業得以享受營利事業所得稅減免，促成企業加薪。同時，針對上市／櫃、興櫃企業的加薪情形建立平台，使民眾可以隨時上網查詢，對未加薪企業產生壓力，落實企業盈餘適當加薪照顧受薪階級。

至於在加速產業升級上，這波原油價格下跌主要原因包括中東產油國的策略考量、美國頁岩油的增加及全球經濟復甦不如預期所致。包括了供給面的效率提升與需求的不足，因此，油價下跌將成為中長期的趨勢。對依賴進口原油為主的台灣而言，不啻是天賜良機，企業應善用原油跌價而產生的盈餘，部分加薪外，部分從事分散出口市場、加速研究發展、改變營運模式，使台灣經濟徹底脫胎換骨。

中長期跌勢 拚產業升級

首先，分散市場的策略不容輕忽，這波油價下跌對原物料、原油生產大國衝擊大，應避開上述原物料、原油生產大國，並布局印度、東南亞等油價下跌受惠的目標市場。政府可以考慮邀請這些目標市場的退休官員、律師、會計師，前來台灣提供業界相關資訊，減少跨境行銷、投資的障礙。

其次，投資雲端科技、巨量資料、3D列印、物聯網、機器人等新領域，除了帶來新的投資動能外，也可掌握消費者的行為，找到企業的新成長引擎。再者，第三方支付、電子商務可以協助中小企業跨境行銷，帶動規模經濟，有賴政府修法及建立平台協助業者。

此外，透過智慧財產權、安全安心、品牌建立，營造和其他競爭對手的差異性，進行區隔，才不會陷入價格戰。

油價下跌帶動轉型契機，眼光放遠、格局放大，除油價下跌的「小確幸」外，引導更多企業降價、加薪，並加速產業的升級轉型，使民眾對台灣經濟的「永續成長」有期待，才能造就長長久久的「大幸福」。

（作者為中華經濟研究院副院長）

http://www.chinatimes.com/newspapers/20141217000872-260109

最近加油真的覺得很爽