廣設大學政策種禍因 8年內恐倒20所私校

皇帝 | 2020-1-19 11:43:50

1樓

少子化喊了很久，其實一○五年才真正影響大學招生，目前大一新生也只比四年前少不到三萬人。但才剛引爆，就已有五所私立大專退場，預估八年後新生會比現在大減八萬人，恐還有二、三十所私校連番倒；更多沒倒的私校也會資遣、砍薪，成為更嚴重的社會問題。

政府除應訂定更周延私校退場賞罰制度，也要好好檢討學雜費長年凍漲的政策，讓辦學差的私校快點退場，也讓好的私校有更多子彈投入資源，不會在少子化海嘯中沈淪。

私校退場、砍薪的問題，少子化只是引爆點，追本溯源，禍首是廣設大學的政策。早期專科學校是國內高教主力，七十五學年時多達七十七校，當時大學才十六校、學院十二校。隨著教育部開放私人興學及專科升格技術學院、科大，目前專科只剩十二校；大學則激增到一二七校、學院十四校。

台灣早期以製造業為主，隨產業升級，的確需更多高教人才，但高教過度膨脹，卻也讓更多大學生學非所用，從事高中職生就能做的工作，浪費高教資源。

當年沒能未雨綢繆，預見少子化來臨，更種下如今的高教惡果。一○四學年大一新生還有近廿七萬人，隔年減為廿五點五萬，去年都還有廿四萬多人，但預估一○九學年起加速惡化，到一一七學年谷底將減為約十六萬人，等於八年內還要減八萬人，私校退場、減薪，會比目前還嚴重好幾倍。

但政府似乎還沒準備好，教育部訂的「私立大專校院轉型及退場條例」，已躺在立法院兩年多，且被認為誘因不足，恐讓劣質私校苟延殘喘，影響學生受教權。

更盤根錯結的，政府不想得罪學生、家長，私校學雜費長期凍漲，無法反映物價指數合理調整。學雜費是私校主要收入，遇少子化又凍漲，只會讓私校更難生存、高教品質更惡化、人才更外流，受害的仍是學生。