紓困要花在刀口學者：不能良幣劣幣都救

皇帝 | 2020-4-3 09:31:22

1樓

疫情衝擊，電影院生意慘淡

行政院加碼新冠肺炎特別預算一千五百億元，包括經濟部「酷碰券」、交通部補助司機、文化部支援藝文產業等。但對進入「加護病房」的受創產業來說，政府加碼預算的效果有多大，學界持保留態度。學者指出，紓困經費不一定要一加再加，「花在刀口上」才是重點。

這次加碼的特別預算中，「酷碰券」經費比之前的「振興抵用券」多出將近五倍，經濟部官員表示，考慮到疫情後社會恐慌仍在，並計入行動支付業者讓利給予的回饋，推估將帶來十倍左右效益。

政大金融系教授殷乃平表示，估算帶來十倍效益太過樂觀，據學界研究，過去消費券政策帶來的效益，連一倍都不到，「酷碰券」採先消費才有部份折扣，況且受到疫情衝擊，民眾失業、減班減薪，及經濟低迷帶來的危機感等因素，「都不知道有沒有明天」，恐怕造成內需消費縮水。

就算「酷碰券」在手，也只會折抵在「本來就會花的錢」上，不一定會「新增其他消費」，甚至可能會有以折扣換現金等「扭曲的使用方法」，不能太過期待乘數效果。

目前國際經濟走緩僅是疫情恐慌帶來的「第一波衝擊」，殷乃平認為，最快今年第四季到明年，還會有全球因企業關門倒閉導致的連鎖效應，將引發「第二波」的世界經濟衰退，屆時台灣還要面臨更艱鉅考驗。

殷乃平直言，政府「有做總比不做好」，但不諱言「做得不夠好」。在未來充滿變數、現在已陷入困境的產業不知道還要撐多久的情況下，他建議，政府的紓困措施應該著重於「讓好的業者活下去」，以及「為不夠健康而倒閉的業者收拾殘局」。

雖然目前各部會皆提出受衝擊產業、勞工的紓困、補貼，他表示，遠遠不夠企業多撐幾個月，政府或許可以選擇「台灣頂梁柱」的產業加強紓困資金，甚至協助觀光相關產業「抱團作戰」，組成聯盟等，將來疫情過去後，也能真正加強業者競爭力。