數位身分證。（資料照）

2023/05/11 18:04
首次上稿 12:08
更新時間 18:04 新增判決理由

〔記者溫于德／台北報導〕內政部預定前年7月全面換發新版數位身分證（New eID），但多位資安、法界學者及專家認為揭露過多隱私而連署反對，並由台灣人權促進會召集58位各領域民眾集體提出「預防性不作為訴訟」。台北高等行政法院今判決駁回。

北高行公布判決理由，行政院前年1月21日已決議暫緩eID換證作業，決定待專法通過後再依法辦理，被告內政部實際上也依行政院的決議，暫緩各項換發工作，並將原本作為eID換證作業配套作業的2020年版管理辦法，修正為現行紙本國民身分證所記載項目、方式及內容，同時刪除有關晶片身分證存載個人資料的這個規定。

再者，目前並未啟動小規模試行換證，更未公告即將全面換證，也沒有任何報請行政院核定的修正計畫，行政院也未提出任何關於eID專法的草案。

此外，中央政府原本編列2021年度總預算時包含「數位身分識別證（New eID）─新一代國民身分證換發計畫」，立即被立法院內政委員會決議凍結，須待專案報告後才能動支，後來再將計畫編列於2022年、2023年預算時，也僅編列維持eID相關系統及設備基本運作的維護經費。

北高行前年1月5日開庭時，原告律師團主張，內政部發行數位身分證不僅違憲，且「紙本」失效後，民眾也會失去憲法賦予的應考、服公職等權利，事後救濟則「緩不濟急」。此外，「紙本」傳播性較少，「數位」則會輕易被駭客複製並廣泛流傳，侵害性更大。

內政部律師團說明，「紙本」的防偽保固只到2016年，「數位」不但增加很多防偽功能，也可防止個資外洩。律師團還以戶役政系統為例，該系統已連結資料庫幾十年，法官、檢察官都可查詢，也沒聽說過資料庫被駭客攻擊，故未來數位身分證連結同一資料庫後不會出問題。

原告律師團庭後強調，數位身分證關乎人民身分辨識及自主措施，應交由立法院充分辯論並建立配套，不該由內政部單獨決定，現在已有多個縣市退出試辦，顯然是注意到數位身分證個資保障及法制上的疑慮。