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皇帝 | 2023-10-9 10:13:20

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雖然9月稅收尚未計入,且10至12月的稅收尚未徵起,1至8月全國賦稅累計實徵淨額2兆4,581億元,已達全年預算數3兆701億元之80.1%。按目前稅收超前的情形推算,全年賦稅實徵淨額將高達3兆5,460億元,超徵金額為4,759億元。

按此,這將會是連續第三年稅收超徵金額高過4,000億元,也是最近10年來的第9年超徵。會出現如此「蒸蒸日超」、「超益求超」的情形,一點也不意外。去年度全國賦稅實徵淨額已經高達3兆2,479億元,但今年度賦稅收入預算數,卻僅僅編列了3兆701億元,如此嚴重的低估,怎麼可能不超徵?讓人擔心的是,超徵的稅收如何處置,必定再掀波瀾。

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去年九合一地方公職選舉,執政黨表現失利;在選舉結果揭曉,選戰修羅場狼藉遍野、戰爭迷霧仍然繚繞的迷茫氛圍中,以「虎視眈眈」來形容各方對於超徵稅收的態度,一點也不為過。最後的結果是:3,800億元預算的《疫後特別條例》;其中1,417億元,用於今年3月下旬開始領取、至今仍在進行中的「全民共享經濟成果」、「普發現金」,每位國人可領取6,000元。

今年適逢大選,超徵的稅收勢必又將成為兵家之地。這景象或可譬喻為颱風過境帶來的風暴大潮,適逢4年一度的天文大潮,在潮潮相疊造成的加乘效應下,排山倒海的巨浪,對於「財政基礎結構」的威脅,豈容小覷。其實,「普發現金2.0」的戰事,已經聞得到硝煙味。

日前有在野黨立委質詢財政部長,今年稅收超徵,是否可以每人發放1萬元?說的也是,去年的超徵稅收,可以「全民共享經濟成果」、「普發現金」,為何今年不行?面對立委「還稅於民、再來一次」的倡議,財政部長的回答是:「要優先減少舉債」。這個很有智慧的答案,暫時守住了財政專業的底線,但也沒有把話說死、不會普發現金;在把球交給了決策最高層的同時,也留給外界很大的想像空間。

先前筆者曾數次撰文指出,在財政管理失靈下,貿然以超徵稅收來「普發現金」,是徹頭徹尾錯誤的決策,且此例一開,貽害無窮。然啼血子規,如何能喚回東風?潘朵拉的盒子已經開啟,群魔亂舞、百鬼夜行。

在地方政府,有直轄市議員,預估該市今年交通罰鍰會超收7.4億元,於質詢時建議市府比照中央政府「還稅於民」,退款300元給每位市民,以「稍減民怨」。

在大學校園,剛剛結束的「112年度統一發票盃大專租稅辯論比賽」,一般組辯題為:「我國應課徵碳稅」。在比賽的過程中,也赫然出現「對碳排放課稅,再『還稅於民』」的主張。

就算對租稅再沒有概念,也應該知道租稅的徵收,稅捐機關必須付出稽徵成本,一塊錢的稅收,國庫的淨收入少於一塊錢;且納稅者必須付出順從成本,一塊錢的稅收,實際負擔大於一塊錢。

一旦對於租稅理論稍有認識,必然會了解,一塊錢的稅收,考慮其扭曲資源配置所造成的「無謂損失」(deadweight loss),對於整體社會福利的傷害,必然大於一塊錢。

如果課了稅卻又要還稅於民,何必耗費徵納雙方成本、且徒增無謂損失?更何況,還稅也還要再花成本。

華人物理學界的傳奇、美國約翰.霍普金斯大學(Johns Hopkins University)物理暨天文學系榮譽教授錢致榕先生,於2009年,仍在政大擔任講座教授期間,曾直言不諱地指出台灣社會的「理盲」與「濫情」。十幾年來,台灣社會的發展,「理愈盲」、「情更濫」,諸多公共事務的討論,簡直就是「情緒勒索」。正值國慶連假,怎麼也放不下心來。

陳國樑/政大財政系教授兼系主任

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toradora99
威爾斯親王 | 2023-10-9 11:40:00

我是個法盲,不知道法律的運作機制,像是國民的義務與權益是二回事,不盡義務會被法律給處罰,關於民法權益則是要花錢請律師來爭取。

講道理要花錢這件事真是個謎,公家的錢好花,自家的錢不能亂花,因為法盲的關係,法盲表達的意見沒啥法理可言,但是法律不是法盲定的,你要將亂象怪在法盲頭上也不太對啊。

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皇帝 | 2023-10-9 12:16:05

toradora99 發表於 2023-10-9 11:40
我是個法盲,不知道法律的運作機制,像是國民的義務與權益是二回事,不盡義務會被法律給處罰,關於民法權益 ...


政大財經政系主任說台灣是個理盲和濫情的社會,某種程度來說的確是如此。

但是看到世界民主的楷模美國,我就放心多了,出了川普這樣的總統,國債破表還能夠繼續印鈔票,我覺得台灣還算好了。

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鄭玄琦
高級版主 | 2023-10-9 21:12:34

剛領完6千,續發1萬?大家發財
如是我也很願意這麼做
政策買票當個散財童子
這樣才會好選
選贏比較重要

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皇帝 | 2023-10-9 23:05:14

鄭玄琦 發表於 2023-10-9 21:12
剛領完6千,續發1萬?大家發財
如是我也很願意這麼做
政策買票當個散財童子

台灣沒有辦法像美國一樣發行國債或者是印鈔票,國債不斷攀升,什麼都要補助,又要發錢給人民,想就知道是不可能的事。

不過如果在野黨真的整合起來了,搞不好就發了。

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