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立場友台的「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）執行董事裴倫德（Luke de Pulford）在台北接受《美聯社》採訪。（AP）

立場友台的「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）30日將在台北舉行年度峰會，預計有來自25國的約50位國會和歐洲議會議員參與，是歷來最大規模的議員訪台團，並將與我國政府高層會面。然而，至少來自6個國家的議員行前遭到北京外交人員施壓，以恐嚇、勸說等手段阻撓他們前往台灣。

根據《美聯社》28日報導，南美洲的玻利維亞、哥倫比亞，歐洲的斯洛伐克、北馬其頓、波士尼亞與赫塞哥維納（Bosnia and Herzegovina）以及另一個不願透露姓名的亞洲國家政治人物都表示，他們行前收到中方的簡訊、電話和臨時會議請求，顯然是為了孤立台灣。

北馬其頓議員米洛紹斯基（Antonio Miloshoski）指出，他收到了這樣的訊息：「我是中國大使館的吳某。我們聽說你收到了IPAC的邀請，你會參加下週在台灣舉行的會議嗎？」

波士尼亞與赫塞哥維納的議員克拉里奇（Sanela Klarić）說，中國外交官甚至直接聯繫她所屬政黨的領袖，以要求她放棄前往台灣。她說：「他們直接給我黨主席發訊息，要求他阻止我前往台灣。黨主席把中方的訊息拿給我看，說『我會建議你不要去，但我不能阻止你，這是你必須自己做出的決定。』」

中國經常威脅對挺台政治人物和國家進行報復。克拉里奇說，這種壓力令人不快，但只會增強她前往台灣的決心。「我真的在對抗那些以恐懼來操縱和控制人民的國家或社會」，她補充道，這次經歷讓她想起了1990年代巴爾幹戰爭中面臨的威脅和恐嚇，「我真的討厭那種有人恐嚇你的感覺。」

「對華政策跨國議會聯盟」（Inter-Parliamentary Alliance on China，IPAC）成立於2020年6月，是一個由歐洲、美國、澳洲、加拿大、印度和日本等地共35國數百名跨黨派國會議員組成的民主聯盟。其宗旨是促進理念相近國家的議員合作，共同改革民主國家與中華人民共和國的互動方式，包括通過立法要求中國遵守國際規範、全球安全及普世人權等，具有深遠的國際影響力。

台海和平穩定將成為本屆峰會最重要的議題。近期加入IPAC的英國保守黨議員董勤達（Tom Tugendhat）表示，現在是支持台灣的重要時刻，本屆年會大團結彰顯台海穩定在世界各地各黨派議員心中的重要地位。


2022年11月，烏克蘭國會議員、對華政策跨國議會聯盟（IPAC）共同主席克尼茨基訪台，與我國前外長吳釗燮自拍（翻攝外交部網站）

各國政治人物在IPAC會前受到施壓

自成立以來，IPAC一直受到中國政府的壓力，不僅部分成員遭到北京制裁，組織系統還遭到中國政府支持的駭客攻擊。然而，IPAC執行董事裴倫德（Luke de Pulford）表示，過去幾天來自中國官員的壓力是前所未有的。

IPAC歷年峰會曾在羅馬、華盛頓和布拉格舉行，今年的第四屆年度峰會首次移師台北。依照往年經驗，議員們通常是在會議結束後才會受到中國外交官的接觸與關切。然而，今年的情況不同，中國外交官在會議開始前就對與會者施加了巨大壓力，試圖阻止他們參加此次台北的會議，顯然是一場協調好的行動。

「這類外國干涉事態嚴重，並不是什麼正常的外交活動」，裴倫德說。「如果我們試圖干預中國官員的旅行計劃，告訴他們可以去哪裡，不可以去哪裡，他們會有什麼感受？他們認為自己可以干涉外國議員的旅行計劃，這種想法實在非常荒謬。」


立場友台的「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）執行董事裴倫德（Luke de Pulford）在台北接受《美聯社》採訪。（AP）

IPAC發表聲明譴責中國的干預行為，強調民代擁有自由造訪其他地區和支持其信念的權利。聲明指出，中華人民共和國阻撓IPAC峰會的行動，是公然損害其他國家民主權利並否定台灣進行合法外交交流權利的又一例證，這種行徑不符合主權國家之間正常外交關係的行為準則。IPAC成員保留向各自外交部提出正式申訴和投訴的權利。

IPAC為了應對中華人民共和國的威脅，決定提前宣布組織史上最大規模擴員，並歡迎6個新國家加入聯盟，包含哥倫比亞、伊拉克、馬拉威、索羅門群島、甘比亞及烏拉圭。

大多數受施壓的議員來自較小的國家，但中國強硬的手段也引發了反彈。裴倫德表示，北京可能「覺得他們能逍遙法外」，但這種強迫手段只會讓與會者更加堅定參與的決心。

斯洛伐克歐洲議會議員萊克斯曼（Miriam Lexmann）指出，她所屬政黨的領袖也收到中國外交人員的訊息。她表示，這種施壓作法正好凸顯出她為什麼應該前往台灣。她說：「我們希望能夠交流資訊，探討如何應對中國對民主世界所帶來的挑戰和威脅，當然也要支持台灣。」

越是施壓、恐嚇，就越是降低好感度，同時反作用力也越大，施壓、恐嚇的一方反過來可能遭到被孤立