2015年02月10日 03:48
劉于翔、陳昱翰


美商「尼爾森」不但壟斷經營收視率調查，竟還收錢當顧問。(周刊王)

本刊日前踢爆，收視率調查長期由美商「尼爾森」壟斷經營，且結果一直遭質疑扭曲，不符實際收視現況。包括詹仁雄等多名製作人也同聲控訴，尼爾森一面掌控收視率，左右企業主廣告預算；另一方面又擔任「收視顧問」，只要付費，就能夠讓節目起死回生！球員兼裁判，擠壓了戲劇、綜藝節目的成本與水平，導致亂象叢生，影響收視戶權益。

國內電視廣告一年經費高達500億台幣，分配這塊超級大餅的話事人，就是跨國企業「尼爾森行銷研究顧問股份有限公司」（AC尼爾森）收視率調查。按理，一個正常的媒體環境，應有多元化調查機制，提供廣告主參考，但國內收視率調查卻由尼爾森長期獨霸，無人對抗，導致國內優質節目成狙殺目標，取而代之的是光怪陸離、蛇鼠一窩的劣質節目。

節目退化 只服務1,800戶

擁有20多年資歷的資深製作人詹仁雄，做紅很多節目，包括《我猜我猜我猜猜猜》、《超級星光大道》、《全民大悶鍋》、《大學生了沒》等，還有已製播10年、小S和蔡康永主持的《康熙來了》。

3年前，詹仁雄公開投稿感嘆台灣的綜藝節目危在旦夕，因收視率掛帥，讓電視節目根本就是在服務尼爾森提供的1,800個樣本戶。他認為，台灣收視品質就決定在7,000（個人）以及1,800戶家庭，他們愛看什麼，定奪著台灣的電視取向。在這1,800戶裡，白領和都會的人常不在家，沒開電視，換句話說，剩下的人口階層就是收視調查器的老大。

而收視怎麼調查？尼爾森在抽樣選出志願者家中的電視機裝上調查盒，2周後確定使用跟操作沒問題，才會列入樣本case裡，每年汰換20％的樣本戶。

但重點是，家庭成員到電視機前，都要多按一個按鈕告訴機器誰來了，爸爸到了按代表爸爸的按鈕，媽媽到了要按媽媽，以此類推，所有家族成員都有自己的代碼。當爸爸去上個大號，也要按爸爸離開的按鈕，才能確保分眾調查是準確的，否則機器不會分辨誰在電視機前。

從無線3台戰到有線頻道開放的100多台，詹仁雄等收視率調查表，從每周緊張1次到1天緊張8次，製作費更從1集180萬掉到1集8萬，如今看著電視節目向下沈淪，他不想受限在尼爾森的調查，決定跳出框架，和遊戲橘子合資1億元，打造「酷瞧」視頻網站，推出可以在手機、平板電腦收看的短小精緻節目，更要利用實質的點擊率來打敗收視率，爭取電視台流失的廣告，並反過來讓電視台看好節目再買版權。

不僅詹仁雄對尼爾森的收視調查提出質疑，電視劇、電影名導兼製作人的蔡岳勳，10多年前執導的電視劇《名揚四海》要上檔，在記者會上，他語重心長地說，「尼爾森的收視率是造成台灣電視退步及不進步的因素！」也認為台灣製作單位、電視台隨著尼爾森起舞，只會退化罷了。

收錢當顧問 收視率包升

曾做過《全民大悶鍋》的資深製作人廖麗生就表示，尼爾森收視率黑箱作業的報導，在業界引起很大共鳴，大家都認為終於有媒體敢挺身而出，為業界出了一口怨氣，「我舉個例子好了，在兩岸都有有名的《康熙來了》，以經驗法則來看，收視率一定遠超過尼爾森公布的數字；但是，電視台無從置喙，尼爾森說了算，這公平嗎？」

廖麗生說，政府一定要出面做點事，NCC一定要擬出一套監督機制出來，針對不透明、不公開的收視率調查，該罰就罰；長遠目標，更夠專業立法，才是最好的解決之道。

做過《快樂星期天》、有鬼才製作人之稱的李方儒則說，尼爾森長期掌控收視率調查，電視台、製作單位為爭搶收視率，只好任其魚肉。更甚者，為挽救垂死邊緣的節目，製作單位或電視台還得拿出大把鈔票，聘請尼爾森擔任「收視顧問」，一經指點，收視率保證起死回生，簡直是神醫！

李方儒以大陸為例，有關廣播、電視台等收視率調查業務，是由廣電總局主導，委由中央電視台旗下索福瑞媒介研究有限公司（簡稱CSM）負責，CSM擁有世界最大廣電收視調查網絡，大至全中國，小至各省會，合計有180個調查網，像尼爾森在大陸市場，頂多只能包下收視率顧問業務，根本無法像在台灣一樣球員兼裁判，大小通吃。

李方儒抨擊尼爾森，在台灣市場吃得飽飽，變成收視率托拉斯，面對如此龐大怪獸，大家只能噤聲。長久下來，惡性循環，為了搶收視率，甚至電視台還要奉上廣告經費回扣，節目製作單位也要看尼爾森臉色。

媒體被報復 敢怒不敢言

「一些原本應該用在製作優質節目的資源，就這樣被瓜食掉。節目經費少的，內容濫竽充數，抄襲外國節目橋段；經費過得去的，就大灑狗血，出現演員撞車死N次，最後借屍還魂等荒謬劇情，最後被犧牲的，就是無辜的閱聽大眾。」李方儒無奈地說。

曾締造收視熱潮的《台灣紅不讓》節目製作人李典勇，則舉歐美、大陸為例，尼爾森雖是跨國公司，但在國外都受到監督規範，偏偏在台灣卻「如入無人之境」，樣本戶數、樣本分布、調查技術、收費標準，外人無從窺探，明知有問題，但無從投訴，政府相關單位視若無睹，整個體系就這樣擺爛下去。

「早期，我們常質疑收視率數字跑去跟尼爾森吵架，要求他們給個公開透明的說法，但他們從來不會理你，結果吵完架，節目收視率更慘。明知尼爾森操控收視率報復，但大家莫可奈何。」李典勇說很多人心有不甘，卻無能為力。

立委王進士長期觀察國內傳媒生態，他也毫不客氣指出，尼爾森的收視率調查根本就是「一言堂」！

王進士抨擊，「區區1,800戶的樣本數，公平性、公信力何在？尼爾森長久被質疑操控收視率調查，不是沒有原因的，甚至於獨厚特定友好媒體，更是時有耳聞。政府是該出面管一管了，如果副閣揆張善政也提出樣本戶不足的質疑，那麼NCC（國家通訊傳播委員會）是該要求尼爾森提出更為客觀、公正的收視率調查機制，中止這些亂象。」

文化部、NCC 互指有責

最可怕的是，尼爾森可以恣意扭曲台灣媒體環境，卻無主管機關可以管理。NCC表示，上述有關收視率調查督責單位係行政院文化部。NCC了解收視率調查存在諸多不合理現象，也有能力提出解決方案，但因非相關主管機關，無法越俎代庖。除非立院修法，同時編列預算、人力，否則短期內，NCC無能為力。離奇的是，文化部影視及流行音樂產業局（簡稱影視局）卻說，有關收視率調查業務，應該是NCC主管，並非該局。

本刊致電尼爾森，希望該公司針對外界幾點疑慮予以說明，對方回應公關總監在開會，不方便。隔日，本刊再次去電，對方回覆公關總監休假中且手機關閉，無法連繫。

http://www.chinatimes.com/newspapers/20150210001123-260901