減稅誰先誰後？長照喊多年 富人稅卻先取消…

2018-09-21 00:36聯合報 本報記者沈婉玉




外界期盼綜所稅新增長照扣除額，但在減稅過頭情況下，目前已無籌碼讓長照扣除額立刻上路。圖為居服員探視長照個案。 圖／聯合報系資料照片

減稅人人愛，但若減稅減過頭，大家都要共同受害。近幾年政府推出幾波綜所稅稅改，好不容易調高的富人稅被打回原形，但面對高齡化、少子化社會的長照扣除額喊了多年，竟然苦於缺乏財源遲未推出。政府財源的確有限，減稅的優先順序必須重新調整，以免真正要做的重點政策做不了，不急迫的富人稅反而先取消。

台灣少子化、高齡化問題愈來愈嚴重，外界殷切期盼綜所稅新增長照扣除額，可實質減輕長照家庭的負擔。然而，財政部最近仔細算一算才發現，去年推動第一波稅改，光是股利所得可抵減或分開計稅的稅收損失就高達五百六十三億元；綜合所得總額中只剩百分之廿四要課稅、不到四分之一，政府已經毫無減稅籌碼，讓財政部大驚失色、急踩煞車。

其實該驚嚇的是全國民眾，稅基流失至此，當初推動大減稅的財政部諸官們為何毫不知情、矇著眼睛推稅改，自己下手重傷「稅本」。

綜所稅是大眾稅，稅基廣、影響大，各項扣除額一調整影響的範圍很大，對稅收影響也很大。因此，雖然立委提出各種扣除額修法提案，從各自角度來看也言之成理，但此部分從來都是沒人敢捅的馬蜂窩，就怕一修就動搖「稅本」。

說穿了，當初大方提高綜所稅四項扣除額，就是為了取消富人稅，讓最高稅率從百分之四十五降至四十，以及降低股利稅率，從最高百分之四十五降至廿八。為了要達成為富人減稅的目的，就包裹減輕一般上班族、身障及育兒家庭的稅負以降低阻力，所以連得失都沒算清楚，忘了財政部捍衛財政健全的基本任務及使命。

還好學者出身的財長在緊要關頭發揮使命感，知道台灣面臨高齡化、少子化的問題，財政健全格外重要，如果稅基脆弱，將難以支撐未來的財政支出。希望財長不要就此停下改革的步伐，必須重列稅改優先順序，讓有能力的人要多負擔一些稅負，增加籌碼，為長照家庭減輕負擔。


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既得利益階層的掌權者在為誰的利益考量，

不言可喻……